以退为进,四国联盟果然又开始新一轮的攻势了。。。 新京报:从最近一两周与安理会扩大战有关的事态发展来看,“四国联盟”内部正在出现分歧,导致这一变化出现的主要原因是什么?
杨光:首先需要指出的是,四国作为“争常”的攻方必须采取进攻的姿态,而目前来看四国联盟却正处在退却的立场,迟迟闯不过第一关。
出现这样的难题主要有四点因素。首先,在没有达到预期目标(争取到128个支持国)、即没有得到足够的共同提案国的情况下,如果四国按照预定时间表提交草案,可能面临失败的重大风险;其次,日本外相自己也承认,“团结谋共识”运动提出新的改革方案在发展中国家还是有一定吸引力的;最后,四国联盟方案在大国里面得到的支持还是有限的,英法虽然表示支持它们,但是提议修改草案,美国态度很不明朗,中国明确表态反对,其中中国在发展中国家发挥的重要影响力也不可低估;最后,某些发展中国家立场出现动摇,而这些国家正是四国主攻的对象。
新京报:从媒体的报道看,美国国务卿赖斯日前与四国分别通电话,希望四国不要操之过急,怎么看美国在其中的影响。
杨光:美国出于自身利益考虑,如果给予新的常任理事国否决权和增加过多新的常任理事国席位,将不利于美国对联合国的控制与利用,美国在联合国发挥的影响将会随着安理会的扩大受到阻碍。
美国的立场与四国联盟的主张颇有出入的同时,却对日本公开支持,这种矛盾可以看出美国对安理会改革还是比较消极的。通过日本媒体的最新报道来看,美国国务卿赖斯直接插手表示不要过早提交决议草案,也正是造成日本决定延迟的原因。
四国已经遭遇挫折
新京报:舆论认为如果町村表态代表的是“四国联盟”的统一立场,推迟提交决议案将是四国的一大挫折。
杨光:四国联盟如果推迟提交决议草案,就意味着时间的浪费,在仅仅剩下一个月的时间内,很难完成三步计划。假设到9月份只完成了第一步,那么往后两步将可能面临气竭而衰的局面。
新京报:据日本媒体报道,新的草案中将建议在15年内冻结否决权使用,不再对改革现有常任格局设置时间限制,这是出于怎样的考虑?
杨光:有舆论认为这样的决定看来有些奇怪,就如同拿着一块蛋糕却不能享用。其实,这主要有两方面的原因,一是包括印度和非洲一些国家在内,都强烈要求否决权,而5个常任理事国又坚决不答应,四国联盟综合以上双方要求,只有采取妥协的办法,向两边讨好。 本报记者赵全敏
新京报
继续反对!!!!
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