现代企业HR与工会角色的探讨

hygrin

在现代企业组织结构中，一般都设有人力资源部（HR）和工会，在企业经营管理事务中，尤其是在劳动（劳资）关系的处理、协调中，这两个组织部门的职能交叉，关系密切，既相互合作，又相互牵制；既有部分职能重叠，又不能完全代替。

     在现代企业中，如何对人力资源部和工会的角色和职能进行正确定位？这对企业的健康成长、职工队伍的建设又有那些重要意义？我们先----
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0 o- `/ l* W8 C! A, I1 j从一个典型的劳动纠纷案谈起

这例劳动纠纷案发生在一家小型外资企业，原告的身份是公司人事行政部经理兼工会主席。被告外方总经理因对人事经理工作绩效不满而正式提出到期终止劳动合同，解除劳动关系。原告认为自己是按照《工会法》法定程序产生的工会主席，按照《上海市工会条例》，在工会主席任职期间，资方无权单方面解除劳动关系。在劳动仲裁中双方就专职和兼职、劳动合同期和工会主席任职期等问题展开了辩论，最后的裁决意见是：被告可以解除原告的人事行政经理职务，但劳动关系必须保持到工会主席任职期满。对此，外方总经理作了一个西方人典型的耸肩摇头动作，感到无可奈何，但表示尊重中国政府的法律法规，接受劳动仲裁的最后裁决。

4 p& k  l! d0 V2 b! | 这个案例给我们的启示是：第一，这位外方总经理炒这个人事经理的“鱿鱼“的真正根源是认为他因身兼工会主席而不务正业；第二，这位工会主席如不是仲裁机构的支持，连自己的合法权益都不能保护，如何去维护职工的合法权益呢？第三，人事经理和工会主席因特殊职能定位，一般是不宜互兼的。为了说明这一点，我们有必要了解------
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; `8 w0 Z0 _* g: @% I3 U 人力资源部与工会的历史演变

人力资源部在传统国企中一般分解为组织科、劳资科、教育科等职能部门。组织科负责干部调配、dang建工作、职称评审等；劳资科负责工资福利、奖金考核、工人调配等；教育科负责文化补习、政治教育、应知应会轮训等。在当时的历史条件下,上世纪（60—70）年代，缺乏人才市场化的机制，劳动力这个最活跃、最重要的因素，尚未作为社会生产经济发展第一资源来开发、管理。

上世纪80年代以后，改革开放在吸引大量国外投资的同时也引进了国际先进的现代企业管理模式和理念，合并精简了人事、教育、劳动等职能管理部门，产生了人力资源部。同时对人力资源部的职能范围作了全新的定义。

/ o6 k# Z2 n4 j, Q7 O. ~ 同样在传统国企中，上世纪60-70年代的工会大量实际职能是组织职工开展政治等有文件活动，职工经济互助，群众技革，调解职工之间或职工家庭中的矛盾纠纷等，80年代后逐步推行职代会制度，组织职工参与企业民主管理。90年代《工会法》公布后，才对工会的法  地位，工作职能做了与国际接轨的重新定义。那么我们如何理解现代企业-----
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0 y! `$ e4 s: P1 ~0 g5 ? HR与工会的角色定位
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所谓人力资源就是企业向所有与员工有关的资源,包括员工的能力,知识,技术和态度.人力资源管理是指企业内所有人力资源的取得,运用和维护一切管理的过程和活动.但它的运作必须配合企业整体竞争策略和形势,有系统的和相互配合的设计和推行,以加强企业竞争实力并完成企业的整体目标.人力资源管理的核心是如何最有效的利用人的能力,作为达到组织目标的一种手段.现代企业人力资源管理模式如下:
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企业外部环境
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/ Z8 {* N- \, r8 M1 R- ^ 产业结构  竞争对手  劳动市场  政府法令
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, Y( l/ m2 r6 Q* s2 H) ]6 q 人力资源管理目的

吸引岗位人才

激励员工潜能
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提高工作绩效

: G. @9 \- e9 T; [1 T 降低资源成本

营造企业文化
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人力资源管理职能

& x. C# N  u' O5 @' Z 员工招募
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绩效管理
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培训发展

薪酬福利

4 d& d: I7 P' {+ s 职位评估
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企业内部环境

价值观念
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管理模式

9 d1 Q  {* T5 E0 W( I  l6 X 人事政策
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- O. [  D. N! Z5 t4 L8 P 工作环境

7 j2 p% x7 @) l- P 劳资环境

通过以上管理模式图可以清楚看到,人力资源管理的角色是在企业外部环境的影响和制约下,通过行使五项管理职能,在企业内部环境的作用下,达到人力资源管理的五项目的.在企业内部环境的形成中,人力资源部与工会有着部分共同的职责和义务.

国家92年4月颁布的《中华人民共和国工会法》从法律上确立了工会的组织地位。工会代表职工群众，维护职工群众的政治、经济、文化等方面的权益。在公有制组织中，凡同工人切身利益有关的问题，都要通过职工代表大会讨论审议，并由工会代表职工与企业行政签定集体合同，用契约形式保证工人合法权益不受侵犯。工会在企业中的基本职责和任务是：1、关心职工生活，维护职工合法权益；2、组织职工依法行使民主权利；3、教育职工提高思想觉悟和道德水平；4、发动职工积极参加生产建设。
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! R& O" _+ v( v# ?% x 综上所述，HR是企业的行政管理部门，向企业总经理负责，行使人力资源的获取、开发、运用、维护等管理职能；工会是中国共**领导下职工自愿结合的群众组织，是职工合法权益的代表者和维护者，行使教育职工、保护职工等组织职能，在对职工进行职业道德教育，组织职工积极参加生产建设、激励职工潜能、营造企业文化、调解劳动纠纷等方面，人力资源部和工会要紧密配合，相互支持。但是在集体合同的谈判或发生劳资纠纷等法律诉讼中，人力资源部代表行政，依法维护企业的利益，工会代表职工依法维护职工的利益。

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