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我说的公务员是一个很大范畴，主要指政府机关事业单位的工作人员
/ q3 j2 n1 I5 c1 f& n; u& I; v9 o1 m2 @以前在后院写过一个，工作两年了，理解又有所加深（其实很难写得没有纰漏，欢迎讨论矫正）: o5 C* y M4 p- h
所以再啰嗦一遍，给填报公务员的师弟妹作个参考! j0 |& G, g2 V& {: @; D5 z) `7 o
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1、机关架构与人员级别6 V, v y% s7 o$ m2 E7 k& a
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├─国务院（总理级）
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$ r. C# k o6 X ?1 Q. O│ 部、委、总局（省部级）
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├─省政府（省部级）) `0 D- _! X) M- M
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│ 厅、局（厅级）1 ^5 @1 i, P- ?
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├─市政府（厅级）
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2 j1 K5 ^: q- a, t│ 局（处级）
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├─县政府（处级）
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# z# @' t Z4 v│ 局（科级）
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# p* s! N% Z: L c y├─镇政府（科级）. z% G: A+ z: P( j
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2 F, k( T- u+ ]8 b/ g大致架构就是这样，其实我这样画，严格来说也是不对
8 f9 F* k. K" @; _2 @! V$ w下面再分点阐述：2 F' m5 d+ l+ |, G
a、其实市政府和省厅的领导都是厅级干部（其他级别类似），也就是平级的，我想不出用图怎么去更好表达。2 K# }7 m5 P* ]
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b、为什么我没写省委、市委？因为省委、市委都是党的机关，和政府机关不是一码事情，也就是说党的工作人员不是公务员，也就是你们常说的参照公务员。我以前听朋友（公务员）说他们头头是参公，那时还摸不着头绪，其实很简单，举个例子，市纪委的副书记是兼市监察局局长的；市委组织部副部长是兼市人事局局长的，你说监察局、人事局的领导是书记还是副书记？同样，在市里的排位，一把手是市委书记，然后过来才是市长（仔细看看，好多市长是市委副书记）。这里顺带8一下于网上分析所谓 于 幼军 出事的部分原因：于在深圳做市长时，和当时市委张书记不和；于到山西做省长的时候，山西煤矿发生之时，于第一个出来发狠话，抢了省委书记的台词.....& S' ~, P0 Q' l$ ~* p
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c、为什么我画到镇政府就不画下去了？因为科级干部已经是官场中最小的官，不是有股长吗？股是因为县局的局长才是科级干部，为了工作好分工所以设立了股室，其领导为股长，实质上，官场没有这个级别的，当然，股长工资能比一般办事员高些。所以说大单位有大单位的好，在市局工作跳一跳就是副科级干部，在县局，副科相当于人家副局长了，相当难爬了，很多人可能终其一生只是单位的中层干部。换个方面来看，小单位或许适合我们这些学校发展，据我了解，我现在这个系统县局有很多股长、副局长校友，市局的话，暂时只有两三个副科长校友，市局动不动都是名牌院校的研究生，需要较强的竞争力才能脱颖而出。另外要清楚一点，镇是最基本的单元，镇以下的村委会、居委会是群众性组织，不是政府机关，这个常识公务员考试考过。: L# s) s* V ~. T' }
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d、领导职务和非领导职务，拿市局来说，有主任科员和副主任科员，相当于科级干部和副科级干部；有调研员和副调研员，相当于处级和副处级干部。这些都是非领导职务，也就是说级别有了，但没权。做什么用，做缓冲区用，例如原来任职市局局长，现临近退休的年龄，那就要退2线，也就是到非领导职务上去，把领导职务让出来，这时级别不动，还是处级，也就是到调研员位置上去。还有一个用处也是缓冲区，现在的领导岗位很少，同志你干了快十年了，现在这个科长一时半会挂不了也上不去，那怎么办？先到相同级别的非领导职务上去再等等，例如原来是科员的，可以任副主任科员，原来副科长的，可以任主任科员。补充说一下，研究生毕业满一年见习期的，工资待遇参照副主任科员。博士毕业满一年见习期的，工资待遇参照主任科员，有些市有优惠政策，博士毕业不单待遇参照主任科员，还可以马上任职主任科员，一下子就是科级干部，要是能调动到县局就爽了，马上是一把手，我见过类似的例子，有个硕士生，干了几年任职市局副科长，然后升一级调到县局去做局长，副科长实际上没什么权的，科里都是科长说的算，上面还有局长、副局长，到了县局就成了一把手。
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9 {/ M9 K! r8 L k! Qe、对了，以上图表都是一般情形，还有一些单位是例外的，例如，直辖市相当于省级，比较大的地级市相当于副省级，在广东，广州、深圳就是副省级城市，他们的单位都比普通单位高单级，我们一般地级市的职能局，都是下设某某科室，但到了深圳、广州，我们可以看见其下设的是某某处室，其局领导是副厅级干部，比其他地级市高半级，比省局低半级。& { F; ^, n7 G
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% X) E& h1 L9 ]. I1 H6 e2、机关事业单位里面有几种编制？
6 }. r+ K4 R) k4 Ja、这里我们必须讲一讲什么是机关，什么是事业单位？( |# V2 }) E2 i& m( \* \0 `/ }! `
一般可以这样概括，做行政做执法工作的一般是机关，例如某某科，其工作人员是公务员，编制是行政编制。 _5 J3 G2 k7 Q1 H
而从事技术工作的，一般是事业单位，例如某某研究所、站、中心，其工作人员编制是事业编制。
0 }" U! d9 Y, A6 W当然现在公务员法出来之后，出来了个四不像---参照公务员。
- s2 @+ }5 T: Q4 o6 I8 m其实是这样的，事业单位在改革，国家的总体思路是想把盈利为目的的事业单位脱钩，让其变成企业，在市场中自由竞争。
( z" `+ ]7 Y' p4 a8 U而从事偏行政、社会公益性的事业单位，将逐渐像机关靠拢。所以就出来了参照公务员管理事业单位。' N. N( P! _1 c/ _5 Y0 w( j! `
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b、为什么说参公四不像呢？首先，参公只是待遇参公，编制没有改变，这点是事编的人最不想看到的，因为参公后，工资不套职称而是套职务，也就是即使你高工，不是领导，你也只能拿和普通人一样的工资。" @2 M, p5 v; @2 K, c3 x2 } E: q/ j
另外，参公后，已经把你作为公务员管理了，在职公务员是不允许参加公务员考试的，所以参公也是不能参加公务员考试的。% N! I+ E9 g$ z$ m2 d. F
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c、现在明确点来说，可以说有三类单位：机关、参照公务员管理的事业单位、纯事业单位+ [; a4 g* c" ]2 L% w" D' o5 {
机关里面有两类在编的人，一种是公务员，其身份是干部。另外一种是工勤人员，其身份是工人。
/ f; q! ` d' Q5 t- Y. L4 M; p% m事业单位有两类在编的人，一种是事业编制，其身份是干部，另外一种是工勤人员，其身份是工人。4 A: ^; X; V [4 L! @, F
工人和干部的区别是什么呢？工人是不能提拔的，干部是可以的，当然，这些是原则上的东西，领导是灵活的。我看过司机提拔作副科长的。- W+ f1 I6 Q7 V0 L& s$ [) d& { Z: x! k
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3、国考、省考的区别？
7 ]4 |* E# A- c* O1 `! A6 ?* L其实没有严格意思上的区别，都是公务员，只是单位隶属关系不一样而已。
0 L% U# T+ N4 T! M+ G国考一般是中央直属单位，例如国税局、海关都是垂直管理的，也就是不受地方管辖。
( P5 `' W* \0 t) ~! ?0 I5 a X补充说一下海关，海关有些是大关区，例如深圳海关是管深圳、惠州关区的，黄埔海关（正厅级单位）是管广州、东莞关区的。$ H& ]% |! y! ~3 U
国考的相对来说，水平比较高（可能会给省考的朋友骂 ），省考出题好多是抄国考的（整个公务员考试的核心在面试，笔试的核心在申论，所以我没贬低省考的意思，只是说国考确实凝聚了很多专家的结晶）
' \9 _ C7 F9 ~! j l- X z: E另外，相对而言，国考比省考（市考）公平公正，大城市比小城市又公平公正些。（内线过不了笔试基本上没可操作性可言，要知道参加国考的好多是全国各地的考试牛人，内线能考赢人家，那最终面试有些小动作也是本事）2 N1 A( c9 v3 M+ [, G# ]9 w9 U9 L# w
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! Y( S0 r& q1 u4、单位的选择
: `/ T+ s7 C" a. R. \这里所说的单位选择，也是比较广义的。! `3 S7 j, }6 u, K
工作两年来，因为参与一些大型工作的关系，我到很多系统转过。
% b1 J6 k3 k$ b6 W& U x, N; V我觉得大家优选到党线去工作，到机关去工作，图的是仕途，如果是图稳定，若干年后你肯定坐不住。
% o/ I" q0 a2 N) Y为什么说党线好，位置比政府职能部门多，而且，D要设置位置比政府职能部门容易得多，原因参照我写的第1点的b项。
& a* X+ G( A% d/ G另外，D更偏向于培养领导干部，例如我原来一个同事，现调动到市委上班，据他说，他们部门只有五个人，只有他不是领导，位置多得很 。6 [5 _: ]" W! P) t0 O8 y q
市委里面也有很多部门，例如组织部、宣传部、保密局，他们虽然分了部门，但工作都是协同开展的（政府职能部门分工太明确了，属于不能踩过界那种类型）。! [( {* }. F: g6 j. `7 G" f
这样基本是时时在轮岗，开阔眼界也锻炼人的处事能力。（我暂时只见过副省长这样的高级干部，我那同事去了市委半年已经接触过省长、省委书记、国务委员这样的大领导）
; W& [- \0 G# |7 J' G0 k- j4 i上次，我们闲聊，他半开玩笑说要是年纪大了，上不去，希望能到一个经济条件比较好镇去当镇长或者镇委书记（他那个人比较灵巧，我觉得他至少能到副处级别）。, y3 x0 `6 q; v- {# N
他这句话基本道出一个实情，很多D委干部培养到一定程度都能到实权部门任一把手。
: J% O+ e6 _' U1 A6 U- `0 C当然，如果图安稳，图待遇好的话，建议到国税、海关这类单位。
7 f4 f5 A% _5 j- ^分数不高的话，可以选择一些事业单位，例如海事局，机关**天天都在喊阳光工程，相对而言纯事业单位工资福利比较好操作。
, h% S9 j& t. X# L! D; ]ps：低调的单位不一定是差的单位，建议报考前多去了解。7 ?/ x9 z: J2 q- H; {$ m
! f5 z1 t5 }( S+ Y[ 本帖最后由 阿宅. 于 2008-10-19 00:30 编辑 ] |
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IP卡
狗仔卡
发表于 2008-10-18 22:56
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
显身卡
国考，省考，，市考，关系和钱占据了什么作用啊！！很想听来自墙内的声音。
发表于 2008-10-19 00:14
很好很强大