关于我了解的公务员（2009版）

阿宅.

我说的公务员是一个很大范畴，主要指政府机关事业单位的工作人员
以前在后院写过一个，工作两年了，理解又有所加深（其实很难写得没有纰漏，欢迎讨论矫正）
7 n' [2 l3 a- O  G0 ^" l0 v7 C2 F所以再啰嗦一遍，给填报公务员的师弟妹作个参考


1、机关架构与人员级别

├─国务院（总理级）
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, f$ ?+ x$ B. M7 l. p, e│          部、委、总局（省部级）
0 {6 \) O3 Y9 p5 d& v│   
* P1 a3 O! V, w" R. O$ S├─省政府（省部级）
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│           厅、局（厅级）
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├─市政府（厅级）
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│           局（处级）
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├─县政府（处级）
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│          局（科级）
│
├─镇政府（科级）
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' H( m7 m7 b: Z* k, f大致架构就是这样，其实我这样画，严格来说也是不对
0 H' X; m& g. x" W下面再分点阐述：
" c' s/ Q1 g1 i- X* _* Xa、其实市政府和省厅的领导都是厅级干部（其他级别类似），也就是平级的，我想不出用图怎么去更好表达。
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b、为什么我没写省委、市委？因为省委、市委都是党的机关，和政府机关不是一码事情，也就是说党的工作人员不是公务员，也就是你们常说的参照公务员。我以前听朋友（公务员）说他们头头是参公，那时还摸不着头绪，其实很简单，举个例子，市纪委的副书记是兼市监察局局长的；市委组织部副部长是兼市人事局局长的，你说监察局、人事局的领导是书记还是副书记？同样，在市里的排位，一把手是市委书记，然后过来才是市长（仔细看看，好多市长是市委副书记）。这里顺带8一下于网上分析所谓 于 幼军 出事的部分原因：于在深圳做市长时，和当时市委张书记不和；于到山西做省长的时候，山西煤矿发生之时，于第一个出来发狠话，抢了省委书记的台词.....

6 v+ c' Q- A' a. K; dc、为什么我画到镇政府就不画下去了？因为科级干部已经是官场中最小的官，不是有股长吗？股是因为县局的局长才是科级干部，为了工作好分工所以设立了股室，其领导为股长，实质上，官场没有这个级别的，当然，股长工资能比一般办事员高些。所以说大单位有大单位的好，在市局工作跳一跳就是副科级干部，在县局，副科相当于人家副局长了，相当难爬了，很多人可能终其一生只是单位的中层干部。换个方面来看，小单位或许适合我们这些学校发展，据我了解，我现在这个系统县局有很多股长、副局长校友，市局的话，暂时只有两三个副科长校友，市局动不动都是名牌院校的研究生，需要较强的竞争力才能脱颖而出。另外要清楚一点，镇是最基本的单元，镇以下的村委会、居委会是群众性组织，不是政府机关，这个常识公务员考试考过。
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, r1 D* ^9 C* ^8 ?d、领导职务和非领导职务，拿市局来说，有主任科员和副主任科员，相当于科级干部和副科级干部；有调研员和副调研员，相当于处级和副处级干部。这些都是非领导职务，也就是说级别有了，但没权。做什么用，做缓冲区用，例如原来任职市局局长，现临近退休的年龄，那就要退2线，也就是到非领导职务上去，把领导职务让出来，这时级别不动，还是处级，也就是到调研员位置上去。还有一个用处也是缓冲区，现在的领导岗位很少，同志你干了快十年了，现在这个科长一时半会挂不了也上不去，那怎么办？先到相同级别的非领导职务上去再等等，例如原来是科员的，可以任副主任科员，原来副科长的，可以任主任科员。补充说一下，研究生毕业满一年见习期的，工资待遇参照副主任科员。博士毕业满一年见习期的，工资待遇参照主任科员，有些市有优惠政策，博士毕业不单待遇参照主任科员，还可以马上任职主任科员，一下子就是科级干部，要是能调动到县局就爽了，马上是一把手，我见过类似的例子，有个硕士生，干了几年任职市局副科长，然后升一级调到县局去做局长，副科长实际上没什么权的，科里都是科长说的算，上面还有局长、副局长，到了县局就成了一把手。
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e、对了，以上图表都是一般情形，还有一些单位是例外的，例如，直辖市相当于省级，比较大的地级市相当于副省级，在广东，广州、深圳就是副省级城市，他们的单位都比普通单位高单级，我们一般地级市的职能局，都是下设某某科室，但到了深圳、广州，我们可以看见其下设的是某某处室，其局领导是副厅级干部，比其他地级市高半级，比省局低半级。


' P3 n5 M6 i1 C/ Z! A  U2、机关事业单位里面有几种编制？
% v1 F( l/ e/ Y$ A9 `' wa、这里我们必须讲一讲什么是机关，什么是事业单位？
一般可以这样概括，做行政做执法工作的一般是机关，例如某某科，其工作人员是公务员，编制是行政编制。
而从事技术工作的，一般是事业单位，例如某某研究所、站、中心，其工作人员编制是事业编制。
  t& w/ E8 p0 J. b# p! w5 i当然现在公务员法出来之后，出来了个四不像---参照公务员。
其实是这样的，事业单位在改革，国家的总体思路是想把盈利为目的的事业单位脱钩，让其变成企业，在市场中自由竞争。
而从事偏行政、社会公益性的事业单位，将逐渐像机关靠拢。所以就出来了参照公务员管理事业单位。

1 F0 H0 P9 z/ t4 I- Sb、为什么说参公四不像呢？首先，参公只是待遇参公，编制没有改变，这点是事编的人最不想看到的，因为参公后，工资不套职称而是套职务，也就是即使你高工，不是领导，你也只能拿和普通人一样的工资。
另外，参公后，已经把你作为公务员管理了，在职公务员是不允许参加公务员考试的，所以参公也是不能参加公务员考试的。

5 j6 }- `9 S% i) k0 T0 j6 V& Jc、现在明确点来说，可以说有三类单位：机关、参照公务员管理的事业单位、纯事业单位
机关里面有两类在编的人，一种是公务员，其身份是干部。另外一种是工勤人员，其身份是工人。
事业单位有两类在编的人，一种是事业编制，其身份是干部，另外一种是工勤人员，其身份是工人。
1 Q( \" r: \5 z* L) o工人和干部的区别是什么呢？工人是不能提拔的，干部是可以的，当然，这些是原则上的东西，领导是灵活的。我看过司机提拔作副科长的。


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; C& u" a1 j" y" [& E4 ?1 B3、国考、省考的区别？
其实没有严格意思上的区别，都是公务员，只是单位隶属关系不一样而已。
/ Z# h& d* _" P" R7 P7 b1 s3 h, M国考一般是中央直属单位，例如国税局、海关都是垂直管理的，也就是不受地方管辖。
补充说一下海关，海关有些是大关区，例如深圳海关是管深圳、惠州关区的，黄埔海关（正厅级单位）是管广州、东莞关区的。
国考的相对来说，水平比较高（可能会给省考的朋友骂 ），省考出题好多是抄国考的（整个公务员考试的核心在面试，笔试的核心在申论，所以我没贬低省考的意思，只是说国考确实凝聚了很多专家的结晶）
另外，相对而言，国考比省考（市考）公平公正，大城市比小城市又公平公正些。（内线过不了笔试基本上没可操作性可言，要知道参加国考的好多是全国各地的考试牛人，内线能考赢人家，那最终面试有些小动作也是本事）
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+ Z2 c! h0 p9 K/ h& F4、单位的选择
这里所说的单位选择，也是比较广义的。
' f+ z  _- e+ W1 Q# A; J6 {工作两年来，因为参与一些大型工作的关系，我到很多系统转过。
我觉得大家优选到党线去工作，到机关去工作，图的是仕途，如果是图稳定，若干年后你肯定坐不住。
; ~2 G0 A" a  U$ v: \- N为什么说党线好，位置比政府职能部门多，而且，D要设置位置比政府职能部门容易得多，原因参照我写的第1点的b项。
另外，D更偏向于培养领导干部，例如我原来一个同事，现调动到市委上班，据他说，他们部门只有五个人，只有他不是领导，位置多得很 。
市委里面也有很多部门，例如组织部、宣传部、保密局，他们虽然分了部门，但工作都是协同开展的（政府职能部门分工太明确了，属于不能踩过界那种类型）。
  Q- D, v. b6 i这样基本是时时在轮岗，开阔眼界也锻炼人的处事能力。（我暂时只见过副省长这样的高级干部，我那同事去了市委半年已经接触过省长、省委书记、国务委员这样的大领导）
  P2 [4 l$ n2 J7 R上次，我们闲聊，他半开玩笑说要是年纪大了，上不去，希望能到一个经济条件比较好镇去当镇长或者镇委书记（他那个人比较灵巧，我觉得他至少能到副处级别）。
他这句话基本道出一个实情，很多D委干部培养到一定程度都能到实权部门任一把手。
, ?8 x/ R1 z9 x& {, m) x$ S当然，如果图安稳，图待遇好的话，建议到国税、海关这类单位。
0 S; u# H$ x' {分数不高的话，可以选择一些事业单位，例如海事局，机关**天天都在喊阳光工程，相对而言纯事业单位工资福利比较好操作。
ps：低调的单位不一定是差的单位，建议报考前多去了解。

, X1 C3 p& c  s! z3 m9 n( v0 @0 n/ M[ 本帖最后由 阿宅. 于 2008-10-19 00:30 编辑 ]

阿宅.

占楼。。。。。

广工大蚊子

后院财主,顶你了。

sky1984

没写全面，法检系统是比政府低半级，但比其他部门高半级的单位。
: ]: S& t- k. a6 a8 y5 z% z8 k比如县级检察院是副处，但县级工商等单位是科级

chenwzh123

国考，省考，，市考，关系和钱占据了什么作用啊！！很想听来自墙内的声音。

阿宅.

你来写你就知道很难全部涵盖的
所以我写了abcde
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e、对了，以上图表都是一般情形，还有一些单位是例外的，例如，直辖市相当于省级，比较大的地级市相当于副省级，在广东，广州、深圳就是副省级城市，他们的单位都比普通单位高单级，我们一般地级市的职能局，都是下设某某科室，但到了深圳、广州，我们可以看见其下设的是某某处室，其局领导是副厅级干部，比其他地级市高半级，比省局低半级。

3 g3 M5 G0 g- W- \1 n* Y* W2 v[ 本帖最后由 阿宅. 于 2008-10-18 23:43 编辑 ]

yoki

觉得还需了解一点是哪些单位是直管，例如海关就垂直管理，地方政府管不了（当然不是完全）；海关的缉私局部分还有双重身份，1、海关人员，2、还归公安部管理
据我所知
4 t9 ?& v+ P0 N工商系统，县级局是有市级局垂直管理，不归地方政府管理，这样对于一些相对经济条件稍差点地方，垂直管理上会有一点优势

阿宅.

缉私局是双重领导，归公安部领导，地方公安也没管辖权。地方政府管不了，体现在两方面：人事不是地方政府任命；财政由上级部分负担，和地方财政无关。所以一般垂直管理单位执法力度比较高，不受地方政府影响。例如原来国土局是市属单位，现在基本思路是划归省管，另外成立大片区督察中心，就是消除地方的左右。
" O! F1 w5 q) K+ O8 O; ^/ K0 a其实公安部是一个很大的部门，包含铁路警察、深林公安、武警部队、消防。
: s0 T+ e7 j+ F6 g  Q工商、地税都是省管单位，但实际操作上有些差别，例如工商到了县局，原则上是省局负担其财政开支，我见过有些工商局县局财政是县政府负担的。工商基本算逐渐势弱的单位，属于计划经济时代的产物

轻水惜寒

既然高薪养廉 何不多妻防嫖

J.Kidd

原帖由 柠檬香水薄荷 于 2008-10-20 22:19 发表
$ j/ ~8 l* e' m% L. U9 T9 ^' s受某人所托,借贵宝贴写某些单位的待遇,来源完全是道听途说,想校对的小兄弟们自己打电话去各单位的装财问吧(人家肯说的话...).
; {  Q; A! v3 z+ r! w1 N" u
, z- J! f+ D* k# p4 R& J5 eA君说他所在的白云某街道办到手5000,公鸡金接近1900.
( |" Z) |$ V# d/ D8 o: N
B君在花都当特警,他好像说过 ...

/ N- K. \$ @$ ?- R$ b
anymore

pkph

对公务员好茫然……无动力复习……国考是否要去？

阿宅.

B君在花都当特警,他好像说过到手4000-4500,再每月700值班费,公鸡金1400左右.
/ \% F+ t, |, i. z1 p  }) M
我同学在白云区做特警（通信工程考进去原以为做技术警，谁知道...），三元里一带好乱哦，上次吃饭了解了一下，工资差不多，住房公积金没那么多，手机24小时开机，没买到房子的，单身的，每晚10点前要回宿舍（好像是10点吧，没记错的话）

阿宅.

深圳海关近期确实有分房
我一个领导（男）的爱人在深圳海关，男方把原来单位申请到的住房退了，方便女方去海关申请，因为夫妻双方只允许一方申请住房，以后申请有的不允许再申请

[ 本帖最后由 阿宅. 于 2008-10-21 00:45 编辑 ]

wenghxgood

E君省财厅,到手每月未到3000,公鸡金1100,目前有点饿.工作4年,目前正评副主任科员.
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WHO-AM-I

很好很强大

cicilaw

事业编制 跟 行政编制 有咩区别啊？！

阿宅.

原帖由 cicilaw 于 2008-11-9 23:37 发表
事业编制 跟 行政编制 有咩区别啊？！

参看第2点，看不明白的我再介绍

阿宅.

原帖由 wenghxgood 于 2008-10-23 13:08 发表
7 E  M, w2 t, W! }) C' I% G5 JE君省财厅,到手每月未到3000,公鸡金1100,目前有点饿.工作4年,目前正评副主任科员.
6 C+ s0 |' [5 C; Z% g& m9 u' ~+ M: I! |& l# `5 P; W* n

省直、省府单位是比较清贫的
% b* \- r; A& H7 i: U! n' G- L% h越往上走越是这样
只是省财厅是否只有这样，我就不清楚了，可以向后院毕业情怀一个师兄求证，他在省财厅
, }/ o  r) `. ]& f1 x3000多是比较少的，在市直单位，我见过华立毕业的大专生拿到3200左右（扣税后也是3k左右），住房公积金5、6百左右

wenghxgood

怎么个工资都这么低。。。。我过几天去报到，哎。。。。