[转帖]吕秀莲政大演讲全文 谈两岸一中、九二共识和宪法一中

那一抹浅蓝

2005/05/16 22:23    记者王宗铭／台北报道 东森新闻

我在立法院只担任叁年立法委员，特别是担任全职的外交委员会委员。一直以来我感到台湾外交很寂寞，也很重要。过去外交部对外交特考设置女性保障名额，每年只率取五位女性，很令人愤怒，我一直逼迫外交部把这个门槛拿掉，自此之後，发现外交官考试的成绩女性并不亚於男性，今天看到许多女同学在这里，非常令人感到欣慰。

各位请先看这个图表，大家都研究国际事务，应该比我还熟悉。在全世界192个国家中，其中有黑点的是中华民国的邦交国，没有黑点的国家明显地数目上更多。前天消息传来，诺鲁共和国要与我国恢复建交，成为第26个邦交国，这听起来很悲哀，因为在192个国家中只有26个国家承认中华民国。讲起与诺鲁的建交就勾起一段恨事。

叁年前，在陈总统就职民进党党主席的那一天，诺鲁与台湾断交，次年诺鲁就後悔，一直希望与我们恢复外交关系。在这背後搞鬼的就是中华人民共和国，他们为了打压我们，从旧政府时代一直打击到新政府，特别在总统就任党主席的那一天，让诺鲁与我国断交，许多谣言指出，中华人民共和国给诺鲁高额援助，所以当时的总统便答应了与他们建交，而断交後却被赖帐，所以诺鲁才感到後悔。那位前总统不是今天这位与台湾建交的总统，今天这位总统在当时是反对党，长期以来，他十分认同台湾，对於与台湾断交感到不以为然，所以在他执政後就努力谋求与我国改善关系。

为什麽我们今天外交处境如此困顿，各位的老师一定告诉你们许多原因，但是真正的原因就是我们与中华人民共和国的关系。大家知道中华人民共和国对台湾的立场，表现在3月14日通过的反分裂国家法，这就是中国的台湾关系法。

在反分裂国家法中，界定了中国版的台湾关系，其第二条规定，世界上只有一个中国，大陆与台湾同属一个中国，中国的主权与领土完整不容分割，台湾是中国的一部分，国家绝不允许台独分裂势力以任何名义、任何方案，把台湾从中国分裂出去。

反分裂国家法中还突显台湾问题是中国内战遗留的问题，解决台湾问题是中国的内部事务，不受任何外国势力的干涉。其第四条指出，完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内所有中国人民的神圣职责。所以，反分裂国家法认为台湾是中国的一部分，而且之所以有台湾问题，是因为中国内战遗留下来的问题，是国共问题，不是两千叁百万台湾人民安危祸福荣辱的问题，而且反分裂国家法悍然表示台湾问题为内政问题，不受任何外国势力干预。

以此理解我们今天的外交核心问题，可以获得一个答案，那就是台湾不是没有资格加入联合国，台湾不是不值得受到全世界的尊敬，而是因为在联合国安理会中有否决权的中华人民共和国於1971年10月25日替换中华民国後，成为享有反民主超级大权的联合国会员国，可以用否决权来排除台湾。

1971年10月25日联合国通过2758号决议案，该决议案中承认中华人民共和国的代表是中国在联合国组织中唯一合法代表，中华人民共和国是安理会五个常任理事国之一，所以决定恢复中华人民共和国一切权利，承认其代表为中国在联合国为一合法代表，立即排除蒋介石在联合国组织及其所属机构内非法占据的席次。这是相当粗鲁的决议文，也是对台湾前途一记致命的打击。

在1971年10月25日之前，全世界许多国家仍然承认中华民国，但在2758号决议案通过之後，大家都转向，原本承认中华民国的国家陆续转向承认中华人民共和国，为什麽为有此转向？这就牵涉到Old myth 与new myth。

在联合国通过2758号决议案之前，中华民国主张世界上只有一个中国，中华民国是中国的唯一合法代表，承认中华民国就要全盘接受此一主张。在通过2758号决议案之後，许多国家承认世界上只有一个中国，中华人民共和国是中国唯一合法代表，同时中间又像叁明治一样夹一块肉，就是台湾为中国的一部分。因此承认中华人民共和国的不能承认中华民国或台湾，因为他们认定台湾是中华人民共和国的一部分，台湾是地方政府，而外交是主权国家的关系，地方政府不可能有外交承认，此为我国外交的核心问题。

为何许多国家多半与我国没有邦交，其根本原因是一场谁代表中国的拉锯战？这个拉锯战我们一定会输，因为台湾怎麽能代表整个中国？在联合国通过2758号决议案之前，当时先总统蒋公坚持汉贼不两立，即使他在1949年6月从中国大陆仓皇逃到台湾，失掉了整个中国大陆领导权时，他仍认为他代表整个中国，这个旧迷思、旧主张，在2758号决议案通过後，就完全破功了。

2758号决议案对我们十分不利，因为其中没有提到中华民国或台湾，就把我们完全排除在外，这是很重要的文档，各位要正确的了解，为什麽联合国会通过此一决议案，今天要花一点时间与各位一同回顾台湾与中国的关系、以及中华民国与台湾的关系，希望今天的解读为大家带来新的思维。

满清在1885年才正式在台湾设省，所以1885年以前在中国的眼光中，台湾是化外之民、边陲地带，叁年一小反、五年一大乱。1885年设省之後，好景不长，10年後，也就是1895年，满清因为1894年甲午战争为日本所败，因此签订马关条约，其第二条规定，中国将管理下列地方的权利，永远让给日本，包括辽东半岛、台湾全岛以及所有附属岛屿和澎湖列岛。马关条约是探讨台湾与中国关系的重要历史文档。当时清廷已把台湾、澎湖永远割让给日本，自此开始日本对台湾的殖民统治，直到1945年10月25日日本投降为止。

当时由蒋委员长接受日本投降，但蒋委员长派兵接受台湾不是以中华民国总统的身分，而是根据1945年8月12日的一号命令，该命令是由美国总统杜鲁门发给当时盟军最高统帅麦克阿瑟。命令中请求台湾、满州、南洋、琉球、南韩与菲律宾等地区由哪些人代表盟军来受降，蒋委员长是以中缅印战区最高指挥官的身分，代表盟军派遣国军接受投降。二次大战结束後日本放弃台湾，但真正的法律依据则在於旧金山和约。

由於当时蒋委员长不是用中国主权代表的身分来接收台湾，而是以中缅印战区最高指挥官的身份来受降，所以不久在其他受降地区，像是南洋、满州等地的军队都退去之後，只有接收台湾的国军一直没有离开台湾，这是最大的不同。

影响台湾地位的第一个因素是1895年马关条约，第二个极具影响力的历史文档是1951年在美国旧金山橡树园，由47国参与的旧金山和约。该和约第二章第二条规定，日本放弃对台湾与澎湖列岛的一切权利根据与请求。事实上，依据马关条约中的规定，清廷已永远将台湾、澎湖割让给日本，从那时起台湾与中国已无任何关系。1951年旧金山和约的签订是因为日本是二次大战的战败国，在和约中，日本无条件放弃一切对台湾、澎湖的权利根据与请求，所以那时起，日本就与台湾没有关系了。但是在旧金山和约召开前两年，1948年10月1日，毛泽东在北京已经创建中华人民共和国，换句话说，孙中山所领导1912年在南京创建的中华民国政府，从1949年10月1日起，就被中华人民共和国替换，全世界展开承认毛泽东的中华人民共和国政府与承认蒋介石的中华民国政府的角力战，此一角力战在旧金山和约时仍混沌未清，当时许多国家外交政策仍未定案，但已开始这样的角力，所以中国到底是中华人民共和国（共产党），还是跑到台湾的中华民国？仍是辩证中的问题，也因此旧金山和约排除中国的参加。这种作法是很荒谬的，因为二次大战中国是一个非常重要的参战国家与受害国，只因为国共间的代表中国之争，就排除我们的参加。而在旧金山和约中，日本向所有与会国家宣布无条件放弃台澎，由於签约国没有中华民国，为了补救这个问题，所以在1952年隔年特别签订中日和平条约，安排日本与在台湾的中华民国签约，此条约中，日本放弃台湾、澎澎再加上南沙的西沙群岛，并由这两个条约来确定台湾与日本的关系从此一刀两段。

但是这--衍生出来的问题是，台湾与中国的关系如何？在马关条约时中国已经永久割让台湾，所以日本投降後台湾虽然是由中国大陆派了国军来掌管，这是根据美国、是根据盟军的命令接收台湾，但不表示那时候台湾主权就回归中华民国或者中国，因为关键在於是旧金山和约签订之前的旧金山和平会议。

各位是专家，我讲的每句话都有数据可查。在经过辨论後是不可以依据旧金山合同以放弃台澎主权的方案将台湾归还中国，为什麽呢？因为1949年毛泽东创建中华人民共和国，1950年韩战爆发，韩战爆发是苏联共产党苏维埃成立後，为了赤化全世界，先辅导中国共产党取得政权，同时也辅导北韩要侵犯南朝鲜，同时让整个朝鲜半岛创建共产政权的一个阴谋。

当时打出抗美援朝，本来美国也开始考虑是不是要放弃蒋介石的中华民国并承认毛泽东政权，偏偏那时候毛泽东在背後策动韩战，让北韩攻打南韩，同时反抗美国帝国主义，因此美国一念之间，由杜鲁门总统宣布台湾法律地位未定，如此才能够派遣第七舰队巡防保护台湾，这个事情就发生在旧金山和约的前一年。

因此在旧金山会议与会代表说，今天开的和平会议是要进程二次世界大战的权利义务关系，因为日本是发动战争的国家，由於战败所以放弃包括辽东半岛与台澎的权利，如果规定日本放弃台湾後就把台湾归还给中国，那不是等於是把台湾当作一个战利品送给在最後发动韩战的中国共产党吗？所以全世界认为期期不可，这样的辩论的结果之下，所以在旧金山和约明确规定日本无条件放弃对台澎的权利，并且不写明台湾的归属，这是我们第二阶段要厘清的。

你们的教科书都说有开罗宣言、有波次坦宣言。在战争时代交战国或者轴心国、同盟国当然常常会有聚会，讨论怎麽样来推动战争或结束战争，不管是开罗宣言或波次坦宣言都只是战时的政治文宣，各位可以去查数据，所有没有签署、没有法源进程过的文档，只是一种政治宣言，过去你们读的教科书，一直讲台湾地位在开罗宣言就决定了，那是骗你们的，你们各位都是专家，在国际公法上，战时的政治文宣没有法律效力，真正有法律效力就是我一直讲的旧金山和约，及後来的中日和约。

接下去我们再看联合国的2758号决议案，因为这是一直影响我们外交前途的关键性文档，1970年联合国2758号决议案中，只确立中华人民共和国从10月25日成为中国唯一合法代表，把蒋介石集团在联合国以及相关组织的席次排除，其中没有任何一句提到台湾的文本，所以2758号决议案绝对不能做为联合国已经确认台湾是属於中国的依据，那是骗人的。

同样的道理二七五八号决议案只确立中华人民共和国替换中华民国出席或参与联合国，没有任何一字一句谈到台湾的代表权，所以台湾在联合国没有代表权的说法，依据2758号决议案来看也是骗人的。今後从事外交，这第叁个重要文档请大家要正确解读。在2758号决议案中，只确立中华人民共和国替换中华民国在联合国的席次以及安理会永久理事国的地位，但是完全没有谈到台湾，更不能作为解释台湾是属於中国的任何依据。很不幸地，包括最近连主席、宋主席相继访问大陆，喊中华民国只能含糊带过，或者喊了叁次中华民国就被消音、就受到一些干扰，使得大家感到困惑，怎麽会出现一个「两岸一中」的问题，因此需要对「中华民国」、「一个中国」再做理性的认识，所以我要讲台湾与中华民国的关系究竟怎麽回事。

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各位在教科书上都读过，中华民国是1912年1月1日成立的，但是10月10日才确定称作「中华民国」，可是中华民国一直没有她的宪法，有的是训政时期的临时约法，到1936年（民国25年）5月5日曾经制定一个宪法草案，後来叫作五五宪草，在这部宪法草案讨论过程中，对日抗战发生，所以整个中国大陆情势不稳，没有办法实施宪法，从军政时期到训政时期，训政时期是以党领政，以中国国民党领导整个国家，宪法时期就是有宪法後一切依法行事。但是五五宪草民国25年5月5日通过制订草案，还来不及公布与实施就停摆，直到1947年。1946年召开国民制宪会议，在1947年的1月1日中华民国的宪法公布了，并於同年12月25日实施中华民国的宪法，所以大家过圣诞节後就是行宪纪念日，1947年12月25日，这个宪法与台湾的关系很吊诡，其第四条条文显出吊诡之处。

中华民国宪法第四条规定，中华民国的领土依其固有疆域非经国民大会之决议不得变更之。1947年制订公布的宪法规定，中华民国的领土要依其故有疆域，而这个故有强域在1947年宪法中没有列举是那些，所以追溯民国25年的五五宪草，其中就很清楚的规定中华民国疆域包括江苏、浙江等甚至新强、蒙古、西藏都包括在内有30省，但是没有台湾，不过因为民国25年时，台湾是日本的，一直到1951年（民国40年）旧金山和约签订後日本才放弃台湾，所以五五宪草没有把台湾放入中华民国的故有疆域，这是千真万确。1947年的时候也没有错，因为民国36年旧金山和约还没有签订，中日和约是民国51年才签订的也没有错，错在那--？错在中华民国1947年10月1日被中华人民共和国替换後，前总统蒋公先到台湾在阳明山，成立草山办公室，1950年3月1日又复行视事，那麽他同时又自己恢复中华民国总统的身份，各位知道在大陆国共对峙非常严重的时候，先总统蒋公是被迫下野的，坦白说他已失去总统的身份，那时候是由副总统李宗仁来代替，可是局势一变坏，副总统也吓死了，自己就跑到美国去不了了之。

你说总统已经辞职下台，副总统又溜掉了，这个时候中华民国如果还要有总统、副总统是不是应该要重新选举，结果那时也没得选就跑到台湾来。那时在1949年戒严，然後之前1947年有288大屠杀，当时的台湾人民吓都吓死了，不懂要选举，也不懂在中国大陆的宪法在台湾能不能适用，正是乱糟糟的时候，蒋介石先生黄袍加身、复行视事成为总统。

这是历史，我们今天要把他搞清楚，现在问题是，如果根据刚才一路讲下来，台湾不是中国固有强域，倒是国民大会後来在台湾就应该快进程这个问题。这个问题不是不能进程，因为中华民国领土依其固有强域非经国民大会决议不可变更。事实上在台湾国民大会开了那麽多次，蒋介石总统他第一要务是赶快要国民大会确定中华民国的强域一定要包括台湾，不然中华民国到台湾是怎麽回事。各位都是学者专家，有没有去注意这个问题，今天作为中华民国副元首我很无奈，但是我一定要告诉大家，今天有人在主张宪法「一中」是主张什麽，如果现在看起来都不对，後天519戒严日我还在台北火车站办「不堪回首戒严日」，我就是要检讨当时的戒严令完全是违宪违法，过去是一塌胡涂。今天我们是民主法治的国家，如果连这样基本对历史的客观认知工作都不做的话，那我们真是很对不起後代子孙，所以我一定要拿这些与各位严正地讨论。

到什麽时候中华民国不与台湾关系结合，你们知道吗？我们真的要感谢李登辉总统，现在吵「九二共识」，今天我要跟各位说什麽叫「九二共识」，其实是1992年8月1日李登辉总统主政时，他看左不像右不像，国家地位不进程清楚实在不行，可是他在当时复杂环境下，也没办法讲清楚，也没办法把包袱卸掉，所以他先成立国统会，1992年8月1日通过了八一决议，这其实是「九二共识」的根本，但大家今天都不去谈，今天藉这个机会与大家讨论。1992年8月1日总统府国统会通过「一个中国」决议文，海峡两岸均坚持「一个中国」原则，但双方所赋于的含义有所不同。中共当局认为「一个中国」就是中华人民共和国，将来统一以後台湾将成为管辖下的一个特别行政区；我方（中华民国）则认为，「一个中国」应指1912年成立至今之中华民国，其主权及於整个中国，但当前之治权则仅仅及於台澎金马，台湾属中国的一部分，大陆亦为中国的一部分。这是1992年8月1日总统府国统会通过的决议，意思是大家都在讲「一个中国」，但是在北京的「一个中国」是指中华人民共和国，在此情况下，台湾只不过是她管辖下的一个特别行政区；而我们的主张「一个中国」是1912年在南京成立的中华民国，只不过现在的主权只及於台澎金马。李登辉总统至少比两蒋时代务实一点，在联合国通过2758号决议案以前，蒋介石先生在这--，我刚已提到他在大陆下野，就宪法来讲他没有有权利再当上这--的中华民国总统，这是宪政问题，他还一直主张还是他代表全中国，这种说法到李登辉总统时代已经行不通了，因为邦交国愈来愈少，不面对现实怎麽办，所以想很久才发明，我们还是承认「一个中国」就是中华民国，主权只及於台澎金马，这也只是国统会的宣言。根据国统会8月1日的决议文，後来才在国民大会完成中华民国宪法的修正案，就是同年才修正的。为了要实践国家的统一，我们现在先承认中华民国的有效主权是台澎金马，其次就是中华民国宪法的故有强域从来就没有台湾，这是非常荒谬的，居然我们中华民国这部宪法1947年在中国大陆制订实施不到两年，中共政权就成立，所以这部中华民国宪法在大陆几乎只用了一年，有没有实践过这个，可以仔细再去研究，但是搬到台湾来在这样的状况下，用了半天才发现原来中华民国的故有强域没有包括台湾，成为全世界少有的荒谬与错误。1992年中华民国李登辉总统终於想办法把它补救，所以才有修宪，确立中华民国的强域是台澎金马，勉强把台湾与澎湖塞进去，这是1992年的事情。

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我想讲到这里有非常多感慨，我们搞外交搞了半天，大家想台湾怎麽走得出去，走不出去大家也知道是中共在作怪，中共为何作怪？因为他们总是认为台湾是他们的一部分，只要台湾成为中华人民共和国的地方政府，我的邦交国就是你的，但这就不称做邦交国，这就是用在香港和澳门，这两地区本就非主权独立的国家。从另外一个角度，全世界就192个国家，不论今天我们称作中华民国或台湾，我们没有资格加入联合国，所以自1991年开始，我提倡台湾加入联合国，为何我大胆这样推动？因为南韩与北韩经国15年的努力，中共终於放弃杯葛，让南韩与北韩同时加入联合国，所以启动我这样做。中共既然对南北韩都让步了，所以我立即推动台湾加入联合国，当时我还不是立法委员，外交部次长蒋孝严先生，就是当时的章孝严先生，第一个说这是自取其辱，完全瞧不起我。後来我选上立法委员，外交部看不对劲了，赶快就开始推动参与联合国，因为他们知道，我会在立法院给他们出难题，但我要你们记住，就是这位外交部次长蒋孝严先生说我们争取加入联合国是自取其辱，因为他知道他的祖父－先总统　蒋公其实是让我们从联合国挫败的人。最近钱复部长－前监察院长的回忆录，建议大家阅读，里面就提到美国为了保护中华民国已想尽各种办法，但发现大势已去，就派遣特使希望先总统　蒋公能体察时局的变化，同意接受双重代表权，同时让中华人民共和国和中华民国进入联合国，可是当时的蒋公可说是冥顽不灵，完全不知国际局势，他的外交顾问是蒋夫人，枕边细语的结果是说「汉贼不两立」－如果中华人民共和国进入联合国，而且取得安理会的席次，我们宁可退出，就是在如此冥顽不灵的情况下错估形势，驻外人员无法为此奋战，也同时触怒美国及日本，美日两国认为情势已如此，就让中华人民共和国进入联合国，取得安理会席次，我们确保中华民国在联合国的会籍，但很遗憾，当时的主政者是如此冥顽不灵，以汉贼不两立捍然拒绝，所以我们不但不能阻挡中共安理会的席次，连我们中华民国的席次也被排除掉。过去的错误使在台湾的中华民国硬要全世界承认我们是代表整个中国，这是一个荒谬、这是一个迷思，从此以後，中华人民共和国就以联合国2758号决议案欺骗全世界，说当时已决定中华人民共和国就代表台湾，将台湾视为中国的一部分，但是这样的欺骗、这些迷障我们不一点点地弄清楚，我们要办什麽外交？我们一定要拆解中国的骗局。

至於九二共识到底是麽回事？1992年之前，两岸关系解冻，从探亲、观光到投资都在进行，生成很多文书认证的纠纷，不进程不行，我们设置海基会，他们设置海协会，针对文书认证谈论，是纯事务性，但到1992年3月份时，就坚持我们必须承认只有「一个中国」，台湾是地方政府，必须听从中央政府，对此当然海基会不能接受。所以3月份未谈妥，8月份国统会的决议文就通过了，在10月28日双方海基、海协两会在香港见面，讲好是事务性，但一坐上谈判桌，一样的问题－必须接受「一个中国」、承认台湾是地方政府－对此我们当然无法接受，次日对方代表随即返国。但两岸人民交流生成的问题非常多，後来才想到8月1日国统会既然曾通过决议文，所以双方再以电话联系说，这样好了，我们也承认「一个中国」，只不过这「一个中国」－你们认为是中华人民共和国，我们主张是中华民国，那就各说各话吧，非常阿Ｑ。中共也认为：8月1日国统会都承认「一个中国」，你都要国家统一了，所以就勉强同意，这就是「九二共识」，结果双方各自以文书、口头表述，但未签字。我也作了研究，将当时的过程及来往的文档整理成文章，交由贵校国际事务学院院长引用。

「九二共识」到底有无共识？如果有共识－就是你说你的，我说我的，这是表象的共识，并没有真正的共识，各自表述是太有学问的说法，其实就是各说各话，你说你的，我说我的，是否称作共识？也可以说成是AGREE TO DISAGREE，你说是外交家非常会卖弄文本也罢。但全局而言，中国国民党如果有胆识的话，这次连战先生就乾脆说，「九二共识」其实就是两个中国，你主张中华人民共和国在大陆，我就主张中华民国在台湾，其实「九二共识」是没有共识，是各说各话，如果有共识的话是两个中国，不是一个中国。但我们太多的文本魔障，不仅国人听不懂，弄得全世界更听不懂。这次连战先生访问中国时说，中山先生曾创建亚洲第一个民主国家称作中华民国，使出吃奶的勇气，说出一次中华民国之後，就不敢再提了，之後就称中华民族；宋先生想要表现得更英勇，因为後面有阿扁总统的加持，所以努力讲叁次中华民国，结果被消音，所以，之後也不敢再提了，也只称中华民族，最後还弄出一个「两岸一中」，我的天哪，那不是比「宪法一中」更糟糕吗？这就是关键所在，如果不了解这些事实，如何办外交？各位关心国际事务、日後国家的外交人才，一定要将自己的国家处境搞清楚，将国家的过去、现在、未来弄清楚，不能再自欺欺人。

过去为了意识类型，为统治权的考量，编了许多故事，今天全世界看待台湾，绝不会视台湾为中国的内政问题，试想，胡锦涛以政治魔术，中国国民党在台湾五十年的政权是以反共为主，可以犯嫌疑匪谍、白色恐怖造成家破人亡，全国每年叁分之一以上的预算是为反共而投资，连、宋怎麽在台湾两度失去政权後，就变成亲共，歌颂中国大陆的发展，没错，上海是发展快速，但为何不到新疆、河南爱滋村去看看？根据联合国的统计，全中国大陆有二亿人口以上，处於衣食不饱、生死边缘，为何不去了解，去年一年全世界被判死刑者有百分之九十在中国大陆，为何一句人权议题、导弹撤除都不敢谈？

今天，我要告诉各位，台湾在国际困顿的情形之下，如何办外交？第一、我们要认清事实－过去、现在、未来的事实；第二、要认清情势－在全球化的时代，要有全新的思维及观念，主权的观念不再是领土主权，而是国民主权，也就是让人民决定前途，不是让土地决定人民，只以这块土地过去属於谁，所以人民性命不重要，这就反映在反分裂国家法，中国认为台湾问题就是历史问题，这就是土地来决定，他们认定台湾在1895年以前属於中国，还尚待辩证。但基本上，我要说，廿一世纪是国民主权的时代，由人民来决定一切，全球化物流、人流、金流、时间流、价值流，最重要的是流动之後，价值观念都变了，没有绝对的对错，文化没有优劣之别。在此全面冲击之下，台湾的外交，应是价值外交、魅力外交，我就任副总统之前，因为在立法院外交委员会担任叁年的全职立委，当外交委员是没有掌声、媒体也不报道，选民看不到，我不想连任，但我还是坚持下去。担任召集委员的第一件事是全面推动台湾加入联合国，虽然迄今仍未成功，但我还是告诉各位，南北韩历经15年的努力，即使中共也为加入联合国花了22年将中华民国排除，所以我们还要努力。如果在天安门事件之前，我们做好努力，相信当天安门事件发生、全世界谴责中国时，我们加入联合国应会获致成功，但在此之前，我们未做好准备，包括我在内，我是1992年才开始推动，当时，我只是立法委员，在联合国旁设置一个办公室，每年一定要包围联合国，1995年时以陆海空包围象征加入联合国，在联合国前示威，当时我包下一只飞船写着：UN WELCOME TAIWAN，也包了一艘游艇写着：WELCOME TAIWAN INTO UN，由於联合国大厦周围皆是玻璃帷幕，七天以五千元美金包了游艇在邻近河流行驶，在任何一个角度都看得到，让世界各国知道联合国中没有台湾。

1995年是联合国50周年，九十馀国的元首都齐聚联合国，後来得知中共国家主席江xx也看到那艘游艇，他很生气地将我邦交国的大使请去喝咖啡说：TAIWAN IS WAISTING MONEY，他认为台湾弄这些东西是没有用的，以他们如此霸权的国家认为我们是小儿科，但是联合国会员国在一星期过後，不再看到那艘游艇就说：EVERYBODY，WHERE IS THE BOAT？後来，离开立法院担任桃园县长，访问该处，他们见到我说：WE MISSED YOU VERY MUCH！由於我每年都去，利用各种管道，也会在大厅间，所以许多外国友人见到我来就觉得惭愧地说，我们的国家土地、人口、各方面成就都不如你们，有什资格不让台湾加入联合国？一个是中国，一个是美国，如果中国不打你们，美国支持你们，台湾早就加入联合国，後来我就想，这样我们就不必再坐在大厅了，因为坐在那里没有用，乾脆作副总统，让我们的国家更强大，这是推动联合国的事，我们不要气馁，还是要进行。

连先生到访中国後，虽然肉麻兮兮、歌功颂德，好像什麽都好，突然让人觉得好像和平都来了，如同明天就可以加入联合国了，但你们看今天的报纸，要加入就称作TAIWAN, CHINA 与世界各国医疗合作必须获得他们同意，好像921地震发生时，许多国家要支持我们，但中国却说必须事前征得他们的同意，这就是中国。今天我们应请连先生到日内瓦才对，让宋先生再去北京一次，不能先前答应了，现在又没了，大家要看清问题的真相，根本的问题在那里。可是我们能不做吗？不行我们还是要做，我们要打出价值外交，过去为了要证明中华民国还是存在的，所以不断告诉国人我们还有几个邦交国，可是中间仍有些微不足道的国家仍是用金钱外交，只要买通几个当权者就转过来，等中共又送钱过去，又随之转向，过去以邦交国来论外交成就，是务虚外交，不是务实外交，务虚外交的背後就是金钱外交、就是旧政府。
我跟各位讲，我们现在一直在努力，但是我们还是希望邦交国能够存在。可是在这里，我要告诉各位，我们最珍贵的邦交国就是在这一带（指中美洲与加勒比海地区），不只是论量，而且是论质，我们当前26个国家，诺鲁又回来了，这26个国家中，有13个在美洲这一带，所以後来我们就觉得说，我们要经营新两岸关系。我们旧两岸关系是从台湾海峡看中国大陆，越看钱越去，人越去，结果心也去了；即使最新的，我们看到连宋去，表现的这麽好，讨好中国，你们看今天的报纸就会知道一切都是空的。台湾人民也不笨，前些天国代选举，起码让大家知道，民主的台湾还是经得起考验的。

那一抹浅蓝

那我要讲说，各位有志於外交，下面要怎麽做，我要提出的是「价值外交」。我们要让全世界看清楚，我们的价值、我们的立国价值是跟全世界主流国家一致的，我们代表主流价值，美国不会放弃台湾，一方面是战略价值的关系：我们是东南亚、东北亚的中心点，台湾海峡不是台湾的海峡，无论是海中的船舶、天空的航空器，每天都有四五百在那里进行，所以台湾海峡有动荡的话，那是全世界的大事。更重要的是，台湾跟美国、欧美国家有同样的价值，我用的是soft power柔性力量，至少包括，人权、民主、和平，我把「爱心」都放进去，再加上科技发展，人权、民主、和平、爱心、科技发展，我喊了很久，我其实是中华民国副总统，仅次於连先生、前副总统，到过梵帝岗访问，当时我的柔性国力获得教宗的高度肯定，当天教宗因为有宗教仪式不在教廷，由他的国务卿接待，我阐述了柔性力量，他很感动，第二天说，教宗认为这跟甘地当年领导的nonviolence theory相似，所以他立即电报给我。柔性的力量跟刚性的力量，刚性的就是不断地发展军事武力、来威胁、来侵略，同时遂行经济的掠夺，所有的大国，其实不是真正只是为了他们的民族主义，它背後都还有很多权力，特别是中国大陆现在开始富强以後，大家一方面可以看到的是中国大陆是全世界最大的工厂，接着大家又发现有钱人越来越多，它其实是全世界最大的消费市场，很多的产品都被它消耗掉，最可怕的就是资源的掠夺，全世界的资源在很短的时间被它掠夺掉，为了掠夺资源，它现在打出「能源外交」。短视的政治家、政客会觉得「我赶快出卖我的能源，可以获得中国的好处」，放在现实的口袋，可是牺牲了它後代子孙的幸福。当前我们面临很多很多的挑战，我要讲的是，我们台湾打的是柔性的力量，我们是和平、合作、分享，我们的人权、民主、和平，我特别突显爱心，我们做很多很多的慈善事业，这些都要让全世界知道，再加上科技发展，在这边大家看到亚洲的一个杂志business week一篇文章中提到，只要开车经过台湾的快速公路，就会看到两旁边的工厂林立，其实台湾是全世界经济的power house，全世界的跨国公司都跟我们台湾的科技产业有一定的产业联合关系，台湾生病了、台湾感冒了，全世界都跟着发烧，台湾今天不是trouble maker，我们是power house，我们是story of success，我们成功的故事在哪里？就是价值了！所以如果我们不断的推销，台湾的经验、发展精神就是台湾价值，所以我给各位的建议是「价值外交」，而不再是金钱外交。

在此，我要提两件事来吁求各位的参与。一个就是我把台湾的发展经验用「Taiwan Park」的形式积极推广。不久前我带着许高产官学研各界菁英，跟我一起到中美洲去看，看看我们的常规产业一直到新高科技，能不能在中美洲布局，答案是YES，我们再继续提。我们台湾，大家知道最近气候的变化，70％都是山地地区，有限的可耕地很少，人越来越多，所以一定要产业布局，我们查找中美洲一个与我们关系特别好，而且中美洲邦交国五国通通已经完成FTA贸易自由化协议，同时也跟美国、南美洲完成签署了，所以将来北美、中美、南美34个国家、4亿9千万的人口，到时候也会增加，是全世界最大的经济市场，我们跟南美只有一个国家有邦交--就是巴拉圭，外交关系很弱，我们跟北美美、加没有正式的邦交关系，但是如果我们可以在中美洲产业布局的话，那是一条快速公路，我们只要在那边布局，他们已经完成FTA，以後我们的产业、产品可以行销到各地。我跟各位讲，不久前我们去，现在我们第一个选定萨尔瓦多机场旁边，提供土地用BOT的方案，我们不要花钱去买土地，我们正在作结合各种产业在那边布局。不只在萨尔瓦多，不只是加工出口区、农业区、养殖业，各种产业我们会全面在中美洲布局，这样的话就让我们的产业从北到南抢占最大的美洲市场。这就是我讲的「新两岸关系」。

这也是养鱼的政策。过去拿一笔钱援外，结果放到独裁者的口袋里面，等到他下台之後，另外一任征讨他，把台湾痛打一顿，这种金钱外交，新政府不做，我们都该去除。我们现在不是送鱼给你，也不是送钓鱼干给你，给你钓鱼干你不钓，现在抓你们一起来养鱼，Taiwan Park就是这样。我们还要在那里成立一个职业训练中心，用西班牙语进行，让他们都受过训练以後，这个Taiwan Park大家一起来，一起养鱼，这是BOT的方案，来共同启动。

另外一个要预告的，也特别希望院长及各位教授同学一起来响应。我们一直要加入联合国是因为中共把我们赶出来以後，对我们毫不留情；我们要加入WHO，也是困难重重，受到很多的羞辱，WTO好在我们加入了，但是到当前WTO的功效还没有完全发挥，有待各位去发挥。在这里我要跟各位预告，经过叁年的准备，今年8月14日我们要正式成立「民主太平洋联盟」（DPU），经过叁年筹划，开了两次大会、一次筹备会，今年，叁月份在瓜地马拉召开美洲区域会议，下个月在日本召开亚太区域会议，然後今年八月14日在总部在台成立。

各位可以看到，整个太平洋占了叁分之一的面积，环太平洋国家绝大部分是民主国家，人口占地球的二分之一，这麽大的潜力，一个是经济实力超过一半，如果我们可以在这里好好运转，APEC是经济取向，它没有谈到民主与其他价值，在APEC里我们也是小媳妇，名称叫做Chinese Taipei，高峰会议我们总统都不能去参加，我们现在来主导一个，邀请这麽多国家，在美洲地区，从北美到南美有11个国家参加，亚太区也有10到11个国家要参加，两次区域会议开完以後，民主太平洋联盟将在台北成立。我们的宗旨是DPP，不是民进党，而是民主（democracy）、和平（peace）、繁荣（prosperity），谁能拒绝民主、和平、繁荣？没有民主、和平就没有真正的繁荣，所以DPP是一个核心价值。

在推动的过程中，为了让大家认识台湾，我们会提供discovery Taiwan fellowship，请几个会员国优秀人才，能够花一个月到一年的时间到台湾作广泛的研究，另外我们也邀请他们推荐一些优秀的大学毕业生到这边来研读学位，我们有一个叁年的硕士学位计划，我们现在也帮助中美洲作一个e-Pacific计划，把我们的e-learning、e-government、e-people、e-business这一套，慢慢地来推广到其他的国家。所以，台湾的发展经验，让大家看到，我们是要分享的，我们不是要掠夺，所以你们不用防范我们。现在提倡DVDU，是兰色的文明，以海洋--太平洋为起点。这是台湾可以做得到的，台湾的价值，台湾的魅力，可以用这样的方案来诠释，而且分享。

我读过一篇文章说，八百年前在中国大陆北方有一个民族，出了一位英雄，叫成吉思汗，它用武力达成西征，八百年後，太平洋有个小岛，它的人民用勤奋、用民主、用和平、科技，现在在征服世界。各位不要小看，全世界这麽少的国家跟我们创建正式的邦交，没有邦交的国家跟我们的实质关系正在稳定的成长当中。我们当然希望有更多的邦交国，但是在国家定位还没有解释清楚以前，邦交国固然重要，非邦交国更是我们努力的一片天地。我们不再以金钱，不再作凯子，我们要诚心诚意用我们的柔性，用我们的发展经验，用我们的魅力来促进。台湾的价值就是台湾的魅力，这魅力有男性的魅力，也有女性的魅力，所以几年前我一直鼓吹说，外交官要开放出来，让美丽的女性也参与，当时有很多可笑的理由说「不方便」、「不可以」，我说这些理由放在男性身上也可以查找另外的理由，既然这样，我们勉励今天在座的女同学「有为者当若是」，我们可以好好地努力，想想看台湾的魅力何在，我们可以用台湾的魅力不断出击。

政大几十年来为台湾作育许多人才，所以这个学院数年前独立出来，在院长及各位教授领导下，吸引那麽多同学，我们也希望如果可以跟DPU合作的话，让所有太平洋未来的外交官都能到这里来，让我们一起让台湾的魅力在世界发光发亮。

那一抹浅蓝

看了她的演讲,不得不对她另眼相看,原来她不仅仅是个骂街的泼妇....

擦肩而过

果然是IBM... --__--|||

灰鸦

模糊主权, 采用"价值外交",用soft power以获取世界的认同感,以图用价值来获取世界的认可,的确是聪明的招数.
更聪明的一招是,学共产党中国入联一样,卧薪尝胆;等待中国因为某些事件在国际上失势,然后借机走上国际舞台.

台湾政治人物的煽动演说比偶们领导们强多了,偶们领导似乎更精于政治手腕.
只不过,台湾问题取决于势,一两个领导人大概是左右不了的.

七十七之喜

仔细看来。。吕氏似乎陈述了历史，减去她的论点的话，那么我们可以从这段话中得出我们自己的观点。与之矛盾的观点。

胜者为王，没有什么好说的。这女说多了这是泼妇骂街。。。。。。

小鲈鱼

文章大多是出自某个秘书的手笔吧……

好长啊，没有仔细看，不过我觉得统一的关键在于民众，现在中国需要做的重要事情之一就是努力收拢台湾民众日益离散的心，重新在他们心中确立“一个中国”的概念……