[#讨论#]（借个地方）关于扩招与就业

晴天猪猪

　不好意思借该版的人气讨论一下个问题：关于扩招与就业

语文论题，希望大家发表下自己的意见～～

[ Last edited by 邑之鹤 on 2005-6-7 at 17:57 ]

邑之鹤

晴天猪猪  在 2005-6-7 17:14 发表:

　不好意思借该版的人气讨论一下个问题：关于扩招与就业

语文论题，希望大家发表下自己的意见～～

人气！！！！！！ 觉得你踩场多D，快认真交待

猪起的

企业扩招，偶就业就有希望了....

邑之鹤

.
      社会的发展就要要求劳动者有更高级的技能与技术，高级教育普片化没有错，而是应该的；但是在办学的过程中，因人的素质出现了一些为了功利而办出一些教学很有问题的学校，这个现象也很普片的存在，甚至成了一个很严重的问题，不过也不能否定高级教育的普片化。

      而在外国，如澳大利亚，全国只有8所大学，但是那些职业培训学校就很多，很多人除了读大学也可以选择很多，而且可以学到很实用的知识，成人教育的程度很高，条件也很好；而在中国同类型的学校，就是那个中专、技校，办学的情况就强差人意了，在一般人的眼中，现在进了那些学校的被认为那个是“野鸡”学校，是读书差的人才进的，而毕业出来找到工作的待遇也一般，无法与有大学文凭的人相比较。

      大学从99年开始扩招，到了现在出来的大学生越来越多，就业的压力也相对地曾大，但是这个是无法避免的问题，经济的发展带动就业的职位的发展，目前，大学生事业的情况还不i明显

biaogu

扩招...人多...学费高....工作难找...工资低....越读书越穷
但现在的社会不大学又不行.......

rodygdut

成反比啦

lovri

只要你认真学习还是有机会的.....

晴天猪猪

邑之鹤  在 2005-6-7 17:49 发表:

.
      社会的发展就要要求劳动者有更高级的技能与技术，高级教育普片化没有错，而是应该的；但是在办学的过程中，因人的素质出现了一些为了功利而办出一些教学很有问题的学校，这个现象也很普片的存在，甚至成 ...

说得不错~严重同意第一段~~~

晴天猪猪

郁闷~~自己还整理不了个头绪~~~

晴天猪猪

相关资料~不同的声音~

高校扩招与提高就业和创业能力





记者：由于高校连续几年的大幅度扩招，2003年的大学毕业生比1999年扩招前增加一倍。现在社会上有一种看法，认为高校扩招加剧了就业的矛盾。您怎样看这个问题？

李岚清：就业问题是个经济问题、人口问题，与高校扩招没有必然的联系。我国由于人口的迅速增长，必然要求提供更多的就业岗位，而经济发展越快，提供的就业岗位就会越多。如果提供的岗位跟不上人口增长的速度，就会产生就业难的问题。我国人口众多，经济发展又不平衡，就业形势一直都比较紧张。另外，我们目前还有一个特殊情况，就是政府机关和企事业单位机构改革，减员增效，出现了下岗人员再就业的问题。这些问题的产生，都与高校的扩招没有必然的联系。不管高校扩招不扩招，这么多需要就业的人也都是客观存在的，一个也少不了。你不让他上大学，他就是个没有技能的中学毕业生，中学毕业生难道就不需要就业吗？就更容易就业吗？因此，我不赞成“高校扩招加剧了就业矛盾”的说法。相反，高校进行扩招，不但不会给就业制造麻烦，还可以造就更多的高素质人才，提高他们就业和创业的能力，有利于增加就业的机会。否则人的素质低，就业就更加困难。同时，上大学也推迟了就业，对当前严峻的就业形势，应当说是一个缓冲。今后几年高校毕业生还会增加，这对提高我国从业人员的科学文化素质具有积极意义。问题是我们必须高度重视大学毕业生的就业问题，加强就业指导和服务，发挥政策的作用，使他们树立正确的就业观念，帮助他们就业，鼓励他们自主创业和灵活就业。

高校毕业生的就业问题，从过去多年的做法来看，有这样几个方面特别值得重视。一是通过各种渠道和方式为大学毕业生提供就业信息，并帮助他们联络就业单位，加强就业辅导工作。二是国家招聘公职人员，要基本上面对大学毕业生。现在社会的用人机制，总的说还不是大材小用，而是小材大用。许多本应由大学或高等职业学校毕业生担任的工作，却由中学毕业生或只有小学文化的人去担任。这也是我国在经济转型过程中遇到那么多阻力和消极现象的重要原因之一。不少地方在扩大高校毕业生就业方面已经创造了不少经验。有些地方制定了这样一个政策，即吸收大学毕业生作为预备公务员，先让他们到农村等基层挂职锻炼或充实农村教师队伍。特别是充实农村教师、医疗和公共卫生队伍这一条，对提高我国农村教育水平、发展公共卫生事业具有特别重要的作用。经过一段时间的磨炼，然后再根据需要、本人表现和意愿安排他们的工作。云南省还给愿意到农村工作的大学毕业生以特殊补贴，作出业绩者还给予奖励。这些措施对国家、集体和个人都有好处。三是中西部地区、广大农村需要大批的高素质人才，国家需要采取措施鼓励大学毕业生到中西部地区、到农村去工作，去创业。四是支持、鼓励大学毕业生报名参军，参加国防现代化建设。五是吸收更多的大学毕业生担任城市社会管理服务工作，提高社会管理服务工作水平。六是对大学毕业生进行自我创业的教育，鼓励他们应聘去中小企业、民营企业工作或自己创业。七是健全和发展规范便捷的职业中介机构，采用信息技术等现代化手段提供就业服务。此外，高校还应对学生加强教育，使他们不要自视过高。要让他们认识到自己虽然在高校学到了一些知识，但这些知识如不经过相当一段时间的实践磨炼，就很难在实际工作中发挥作用。因此，大学和高等职业学校的毕业生从基层做起，从小事做起，从难事做起，多经磨炼，才能将所学的知识、经验和教训逐渐结合起来，发挥更大的作用。

教育行政管理部门和高校设置专业和招生，应注意对社会需求的调研、预测，避免因人才的培养和社会的需求脱节而造成就业困难。高校所设专业不能过窄，还要通过选课制、学分制等方面的改革，逐步拓展高校学生的知识面。要重视基础知识和专业基础知识的传授，注意提高自学能力和适应能力，使大学毕业生不但有一定的专业知识，而且有基本的道德素养，有敬业精神；不但会动脑、会学习，而且会动手、会做事，并善于与人共事。特别是要加强对大学生的创业教育，增强他们的创业意识和创业能力。我想这样培养出来的大学毕业生是会受到社会欢迎的。

晴天猪猪

有观点认为，近来毕业生就业难是由扩招引发的。因为据统计，１９９９年到２００２年，全国各类高等教育共招生６２０万人，比１９９８年增加３５０万人；各类高校在校学生已达１４６２万人，比１９９８年增加约８２０万人。但也有观点认为，从人才供需关系的数量上讲，发展教育不会产生人才 过剩问题，因为人是客观存在，你不让他受高等教育，也是过剩，而且是低素质的过剩。那么，毕业生“就业难”与“扩招”究竟是一种什么因果关系呢？
　　第一，没有扩招，就业压力依然存在。根据世界银行研究，中国劳动力在从２００１年起的１０年间将增加８０００万，即由２０００年的７．４２亿增加到２０１０年的８．２２亿。但是，就业增长弹性系数从２０世纪８０年代的平均０．３２下降到９０年代的平均０．１左右，如果保持目前每年８％的ＧＤＰ增长率，也只能创造５５０万到６５０万个工作机会，这与大约需要创造８００万到９００万个新增就业机会的预估，形成了明显的反差。更为严峻的是，美国“９·１１”事件以后，全球经济进入衰退期，这对我国出口导向型的经济将产生巨大影响，并将减缓经济增长速度，从而将大幅度缩小新增就业规模，加之我国就业结构的调整，必然急剧增加就业压力。这表明，即使不扩招，作为新增劳动力的高校毕业生同样会遭遇就业压力。但这种压力主要是由我国沉重的人口负担、经济结构的调整以及较高经济增长率与较低就业增长率之间的矛盾所引发的。
　　第二，有了扩招，可在一定程度上缓解就业压力。基于前面所述，严峻的就业形势在一段时期内将继续存在，这是新增劳动力共同面临的外部环境。在这种背景下，扩招对缓解就业压力却有一定的作用。其中那些原本可能沦为弱势的群体，可以通过学习，扩大知识面，提高就业竞争力，拓展就业选择范围

  第三，从长远的角度来看，扩招对我国的发展具有积极意义。知识经济时代，中国要确保长远的发展，需要有效地应对四大挑战，即保持增长、提供就业、解决收入和地区差距、确保环境的可持续发展。有研究从知识战略的观点，提出了应对措施，主要包括：在保持增长方面，要在全国范围提高生产率，由要素密集型转向知识密集型，在促进国内竞争的同时，还要充分利用信息和通讯技术的基础设施，获取和利用全球知识；在提供就业方面，以知识提高产业竞争力，并在生产新的商品和服务中创造就业机会；在解决收入和地区差距上，要对教育和技术扩散体系进行大量投资，以知识来改变命运，以知识提高中西部地区的综合竞争力；在保持环境可持续性方面，运用更好的政策来对环境资源的利用进行估计，运用技术知识创造对环境友好的技术；运用生产性知识从事不破坏环境的生产活动等。［２］
　　此外，鉴于教育应对社会发展的相对滞后性，高等教育在人才培养上，也应有一定的提前量，不然，到急需的时候再着手培养，会为时太晚。

由此可见，扩招不尽然是当前高校毕业生普遍感到就业难的原因所在；相反，通过高校的扩大招生，使更多的适龄青年有接受高等教育、提升就业竞争力的机会，这对社会公平、经济发展等都有积极的意义。

晴天猪猪

复旦大学袁志刚教授认为，就业难的原因，一是高校专业设置问题，学校的专业结构与社会需求结构错位，学校没有培养出符合社会需要的多技能、高素质人才；二是社会对此没有引起足够重视，忽视了积极的引导.

   笔者以为，就业难应该从内外两个环境来分析。从外部环境来看，第一，如前所述，１亿新增劳动力与每年ＧＤＰ以８％速度增加所能提供的５５０－６５０万左右的工作机会之间形成的缺口，将是未来１０年我国劳动力就业的总体格局。第二，产业格局对就业机会的多寡产生巨大的影响。在我国，目前还是制造业雇用了大量的劳动力，但这些产业没有得到政府的优先关注，再加上国有企业结构调整，使得大量劳动力析出，有效吸纳新增劳动力缺乏动力；与此同时，包括非正规服务部门，基础设施服务部门（如建筑、运输、通讯）旅游、零售和商业部门，具有高附加值的小型私营服务部门（如市场营销、物流、配送、金融、咨询、管理）以及其他专业服务部门的发展还不够发达，未产生大量新增就业机会，这也造成对包括高校毕业生在内的新增劳动力的有效需求不足。
　　从内部来看，“相对过剩”让人们感到就业之难。第一，专业结构失调。据人事部门统计，２００２年二季度，全国人才市场职位供需比为２．８５∶１，电子、机械、建筑等专业最为畅销，而外语、财会、文秘这些几年前曾经热门的专业如今却门庭冷落。专家认为，这种专业供需结构的失调是导致人才相对过剩的一个重要原因。第二，地域结构失调。由于毕业生就业目标过于集中在经济发达地区的大城市或大企业、大公司，造成就业压力相对集中。据有关统计，上海市２００２年四季度人才市场登记用人需求６．９万个，登记求职共３９．９万人，需求比为１∶５．７５。深圳市２００２年四季度人才市场登记用人需求１３．５万个，登记求职共４０．６万人，需求比为１∶３．０１。而同期西部地区人才市场职位需求比为１∶２．２５。［４］第三，知能结构失调，毕业生所掌握的知识和技能与用人单位的预期有较大的差距，造成不少用人单位宁愿花大价钱聘用有经验的“熟手”，也不愿意多招些高校毕业生。

晴天猪猪

高校要做些什么？

　　１．重视毕业生就业问题
　　毕业生就业问题涉及外部环境、人才培养、专业设置等诸方面的因素，是一个系统工程。因此，高校要在战略层面重视从专业设置开始，就要树立就业意识，甚至在一些教学型高校中还可以探索“就业优先”的战略。
　　首先，高校要提高教学质量，在人才培养规格上，除了强调具有扎实系统的专门知识和技能外，还要关注技能的培养，培养出符合用人单位需求，具有较强就业竞争力的专门人才。
　　其次，在专业设置上，要处理好学科发展和社会需求的辩证关系，学校要建立一套完整的专业设置论证制度，规划学校专业发展。北京海淀走读大学已在专业设置中实施了就业优先的导向，在教育教学工作中贯彻了就业优先的指导方针与管理目标，毕业生就业取得了良好效果，值得推广。［７］
　　再次，在课程内容上，在坚持学科系统性的同时，注意及时吸取最新的研究和应用成果，大力推广学分制，允许学生跨系或转系学习，提高人才社会适应能力。
　　此外，在招生环节上，需要适当的辅导，让招生与就业相互挂钩；学校还要善于“推销”自己及培养出来的学生，让社会公众和用人单位更多地了解学校、专业和学生，增加相互之间的匹配程度。
　　２．提高学生职业素质
　　高校应充分利用课程教学、教学实习、思想政治工作、社会实践等环节加强对学生职业技能的训练、职业知识的传授、职业道德的培养以及专业精神的培育。在课程教学中，要渗透一定职业性知识的内容，同时鼓励学生获得各类职业（执业）资格证书，增强就业的竞争力。在道德教育中，要将职业道德建设和学生的道德价值观教育联系起来，贯穿于专业教育的始终。要利用各种机会，聘请业界精英、企业家、校友等来校演讲，让学生感知用人单位对人才职业素质的要求，有的放矢地学习。
　　３．产学研合作的问题
　　学生就业与实习、职业见习应挂钩。要依靠行业协会、大型企业，拓宽学生实习渠道，增加用人单位对学生实习的“话语权”，开发一些学校、企业、学生三方得益的实习项目。要密切高校与用人单位乃至整个社会的横向联系，这一方面能增加用人单位和毕业生的互动机会，让用人单位能够充分地考察毕业生，让毕业生能够更多地了解用人单位；另一方面高校也能够从中获得许多包括用人单位对人才的需求等可靠信息以及更多的社会支持。
　　４．加强就业指导工作
　　要尽快建立并完善高校毕业生就业指导服务机构，在场地、经费、人员等方面给予充分保证。高校要按一定的师生比配备专职工作人员，以适应数量迅速增加的高校毕业生就业工作需要。要从学生交纳的学费中提取一定比例用于毕业生就业指导和服务工作。要加强对高校毕业生就业的信息基础建设和管理，提高用人单位和毕业生匹配的成功率。还要加强就业指导人员的队伍建设，提高就业指导能力。

晴天猪猪

浅谈扩招与就业
吴宏志（广东省青少年研究中心）

　　[内容提要]  1999年高校开始大规模扩招，2003年是大学扩招后第一批毕业生“入市”，他们不得不接受一个根本性转变，从“天之骄子”到“有知识的普通劳动者”。扩招与就业并非一对矛盾体，但是事情往往总是纠缠在一起，就业形势的严峻引来多方面的诘难就在所难免了。

　　[关键词]  扩招；就业。

  

自古以来，老百姓总是盼着好年好景好收成。

社会发展到今日，老百姓已懂得了科学种养的道理。与过去相比，丰收的农产品为市场提供了物美价廉的可能。

可是，高产的年景并不一定意味着就有好的收成，俗话说，粮丰价跌，果贱伤农。话语简单通俗，但却折射出了浅显、直白的经济规律与供求法则。

不管是政府的还是企业的，违背了市场经济规律，是要付出代价的。

一、招生大提速

历史的车轮滚滚前行，从世纪之初到世纪之末，周而复始，永不停息。然而，人们不会忘记上个世纪90年代末，在中国的大陆上曾发生了一件让人震撼和兴奋的事情。

1998年11月，当时在亚行总部工作的汤敏博士和夫人左小蕾，试图通过扩大内需来启动经济，呈交给国务院领导一封信。在信中他们建议，在3至4年内使高校的招生量扩大一倍，新增学生实行全额自费，同时国家建立助学贷款系统，给部分有困难的学生提供贷款。

这一建议得到了高层认可。1999年初，有关部门拟定一个招生计划，招生人数比前一年增加20%多，后来觉得幅度还不够大，几个月后增至47%。

于是，几乎所有的大学都竭尽其所能地一改过去稳步发展的常态，跃跃欲试，开始了扩招大提速，连年扩大招生，规模前所未有。所有的高校都想在中国高等教育这个以人才为经济增长点的大舞台上抢占至高点。

在高校大扩招这块诱人的大蛋糕的诱惑下，1999年，各级各类教育获得较大发展，高等教育招生大幅增长。

国家统计局统计资料显示，仅1999年普通高等学校就招生160万人，比上年增招52万人，在校生413万人；成人高等学校招生116万人，在校生306万人。全国研究生培养单位招生9万人，增招2万人，在校生23万人。全国普通高中招生396万人，增招37万人，在校生1050万人；各类中等职业技术教育学校招生481万人，在校生1443万人。从1998年至2003年的五年间，普通高等学校共招生1460.2万人，各类中等职业教育招生3056.1万人，普通高中招生3206.1万人。

表1：1998-2003年各类教育招生和毕业生情况（单位：万人）

指标/年份
1998
1999
2000
2001
2002
2003
1998-2003

招生人数

研究生
7.3
9.2
12.8
16.5
20.3
26.9
93

普通高等教育本专科
108
160
221
268
321
382.2
1460.2

成人高等教育本专科
100
116
156
196
222
   
   

各类中等职业教育
520
473
441
400
470
504.1
3056.1

普通高中
360
396
473
558
667
752.1
3206.1

毕业生人数

研究生
4.7
5.5
5.9
6.8
8.1
11.1
42.1

普通高等教育本专科
83
85
95
104
134
187.8
688.8

成人高等教育本专科
83
89
88
93
118
  
  

普通高中
252
263
302
341
384
458.1
2000.1


（资料来源：国家统计局统计公报）

从经济学的角度而言，有投入就希望有回报，这是所有投资者最基本的投资理念，而往往的，风险与机会同时并存。

尽管拿高校教育与经济投资作比较似乎有风马牛不相及之嫌，然而，数年之后，大学生就业难的问题和矛盾便突显出来，这个不争的事实，或许是教育战线上的改革者始料不及的。有资料数据显示，2001年高校毕业生115万人，2002年145万人，2003年212万人，2004年毕业生总数达到了280万人，年均增长34%，4年中翻了一倍还要多。

扩招犹如卯足了劲的发条，勇往直前，增速不断，而与此形成鲜明对比的却是那并不让人乐观的就业率。根据相关信息显示，2001年高校毕业生中初次就业率大体为70%，但是仍有34万高校毕业生离校时还未落实工作单位。根据教育部公布的数据，2002年高校毕业生就业率为80%，有近30万的毕业生未就业；2003年9月，高校毕业生的签约率约为70%，仍有约70万毕业生就业无门。有专家预测，2004年高校毕业生中将有75万人落实不了工作岗位，到2005年这一数字将会超过80万。

晴天猪猪

表2：全国高校毕业生近年就业情况表

  
2003年
2004年
2005年

毕业生人数（万人）
212
280
338

平均就业率
70%
73%
  

研究生就业率
93%
93%
   

本科生就业率
83%
84%
   

高职（专科）生就业率
55%
61%
  


（资料来源：教育部统计数字）

毕业就面临失业，对于那些经过多少个日日夜夜挑灯夜战的莘莘学子而言，命运对他们似乎不公。以至于有人怀念考上了大学就等于捧着了个金饭碗的年代。

求职无门，或许是暂时的。对于他们的多数，应该敢于面对求职场上的失意，毕竟条条大路通罗马，一部分毕业生便把目光投向考研的队伍。于是，为了适应考研队伍不断增大的新形势，国家教育部又开始实施了研究生教育扩招的举措。

统计资料表明，1978-1998年，中国大陆共有68万研究生。1998年全国招收研究生7.3万人，2004年达到了33万人，增了近五倍。教育部的统计还显示，2003年中国报考研究生的人数达到79.7万人，其中应届生占48.2%，录取人数为26.9万人。2004年，全国约94.5万人报考，其中应届生报考人数47.4万人，占报考总数的50.2%，录取人数为33万人。本世纪之初的五年时间里，研究生招收数量已达109.8万人，大大超过了上个世纪1978-1998年的20年间的总和。

连续几年大比例的研究生扩招同样带来诸多问题。

其一是师资力量不足的压力加剧，以前是一位导师指导2-3名研究生，现在甚至发展到每个导师带20-30名研究生。

其次是考研市场的混乱和虚假，考研辅导丛书鱼目混珠，考研辅导班参差不齐，考研成了某些部门和某些人的经济增长点。

第三是考研已经远离了它的初衷，如今使那些考研成功者兴奋和激动的并不是有机会进入更高领域取得更高的学术造诣，而是意味着今后将获得更好的经济收入和享受到更优越的生活环境。于是研究生科研水平和教育质量的急剧下滑也就成为一种必然。以至于有人感叹现在的博士生的水平只相当于过去的硕士生，现在的硕士生水平只相当于过去的本科生。或许正如有人所说的那样，考研已成了一个急功近利的名利场。

不管考研是为了获取更高的造诣也好，还是为了暂缓就业也罢。但有一件事情是明摆着的：毕业生就业矛盾被推后上移。可以设想，几年之后很可能会形成恶性循环，更可能会引发教育通胀，隐患将日益彰显。这不能不引起人们的深思。

晴天猪猪

是脱节还是失衡

学校的根本任务是培养人才，培养社会主义的建设者和接班人。

学校要为经济建设服务，要搞科研，要搞产品开发。

高等教育要发展，就学渠道要拓宽，招生规模要扩大。

可问题在于，人们是否为扩招所带来的连锁反应作好了充分准备？高校扩招是否找准了着眼点？

中国实行的是社会主义制度，建国以后长期奉行计划经济政策。必须承认，时至今日，高校扩招沿用的依然是计划模式，而对人才的评判却要通过市场手段来检验。这样一来，高校扩招与学生就业就正好沿着两条完全不同的轨迹前行，换句话说，高校扩招是在政府主导下以行政化手段来推进的，而大学生就业则要通过市场化方式来进行。正因为如此，在高教与社会、高校与学生之间就存在着明显的脱节与失衡现象。

其实，扩招与就业并非一对必然的矛盾体。

虽然中国的高等教育才刚刚步入“国际化”发展阶段，但就高等教育与整个社会的关系而言，当今中国，高等院校毕业的学生并不多，一旦与发达国家相比，那简直就是小巫见大巫。而大学生一毕业就面临失业的现象之所以发生，很重要的原因就是，高教在某些领域某些专业的供给的增速上，大大超过了经济社会发展对人才需求的增速。结果，整个社会的吸纳能力远远赶不上大学扩招的步伐，由此，出现一段时期内高等教育与经济社会发展的相互脱钩、不相适应现象就不足为怪了。

人们应当反思，年年在扩招，是否违背了市场经济这根杠杆，那就是，是否按照市场需要来设置专业和确定招生？就好比人们对商品的需求是多种多样的，张三喜欢的东西，并不见得李四就非买了不可，或者也算上王五的份。

道理很浅显，社会同样需要不同层次、各具特色的人才，高等学校没有理由按照一个标准、一个模式办学。一味追求扩大化，盲目强调建设世界一流大学，与国际接轨，只会带来高等院校的重复建设与资源内耗。

当高教供给与社会需求之间出现失调时，便出现一个“扩招怪圈”。

同样的，就高校与学生之间而言，照样存在失衡现象。好比一个工厂沿用一条落后的生产线生产产品一样，作为“生产”和“输出”人力资源的高等院校，用过去传统的教育体制和旧有的教学模式，培养出来的学生很难说具备了社会迫切需要的复合型、实用型人才素质，由此生产出来的同类“产品”，除了“产地”不同外，其余的恐怕是大同小异。

于是，高校在加紧扩招的同时，却忽视了按照社会需求来培养学生，结果很难在整体上缓解结构性就业矛盾。

相反，可能还会加重一般就业压力，并使原有的结构性矛盾更加突出。这绝对不是杞人忧天。

四、是误区还是陷阱

据有关人士透露，当初实行高校扩招的主要目的是，通过扩大招生，提高学费，拉动内需，刺激消费，以期达到提高GDP增长以及缓和就业压力。

殊不知，当一个国家的人们把教育作为刺激经济增长的一种手段和途径时，它原有的功能将不可避免地发生扭曲。

根据现代经济学理论的观点，社会产品可以划分为纯公共产品、准公共产品与私人产品。按照正常人的思维逻辑，纯公共产品和私人产品应该不难理解，而高等教育则具有准公共产品的特点：能够带来社会效益，提高综合国力，同时使受教育的个人能够获得较好的工作岗位，拥有较多的就业机会和更高的经济收入。既然高等教育既不是纯公共产品的也不是私人产品的，那么这种准公共性就决定了高等教育受益者包括国家、社会和个人必须共同承担教育成本。也就是说，包括高等教育在内的国民教育只能实行“有限市场化”。

既然这样，近几年来，高等院校招生人数在迅猛递增，高校学费理所当然也就大幅提升了。据有关数据表明，1993年普通高校生均缴纳学费610元，到1996年翻一番，达到1319元，1999年则又翻了一番，达到2769元。扩招后学费又大幅上涨，2000年比1999年上涨28.2%，2001年达到了每个学生平均3895元。尽管在教育主管部门干预下，高校学费快速上涨的趋势暂时得到缓解，但是，以目前中国国情而言，低收入家庭毕竟占大多数，众多的家庭收入增长水平还是远远落后于学费增长幅度，长此以往，就算是以目前高校的学费水平为准，很多家庭还是难以支撑的。

不知道人们有否关注过这样的现象，尽管存款利率一降再降，人们依然乐此不疲地进行储蓄。一边是家庭对教育大投入，一边是银行存款利率大幅度调低，最后是居民储蓄余额不减反增。2003年底，人民银行的问卷调查显示，居民的储蓄愿望强烈，而储蓄额创历史新高。

出现此现象，难道是老百姓的钱包鼓了？要把多余的钱存起来？有专家对此作出解释，现阶段中国居民储蓄已经由过去单纯的金融产品逐渐演变为具有“保障性”、“预防性”、“支撑性”功能的准公共产品，经济社会转型时期，在市场失灵与政府缺位同时并存的情况下，居民储蓄不得不承担起公共领域职能。这也是中国社会进入人均GDP1000美元之后国民心态的一种表现，而在其中有相当部分是要用于子女未来教育支出的。

过高的居民储蓄率就意味着过低的即期居民消费率，长此以往必然抑制消费。这又似乎与当初高校通过扩大招生，提高学费，拉动内需，刺激消费的初衷事与愿违。

当教育支出的重心落在了每个居民家庭里，那么因教育收费而冻结的消费资金将远超过学费。

让老百姓难以满意的是国家对教育的投入。与发达国家相比，中国政府对教育的投入，可谓杯水车薪。尽管在改革开放之后，中国政府加紧了对教育的投入力度，财政性教育经费占GDP的比重已从1990年的2.55%，上升到2002年的3.41%，但仍未实现教育投入达到《教育法》规定的4%要求。

几年前，当高校大规模扩招跨出第一步时，就似乎预示着中国高校改革的那种“不到长城非好汉，不到黄河心不死”的英雄壮举，要在未来的世纪中经风历雨，披荆斩棘。或者换句话说，注定了这将是中国高等教育今后无法停息的沉重的步伐。

既然扩招与就业并非一对必然矛盾体，那么随着中国的人口结构及其变动趋势、经济发展所处的阶段以及改革向纵深推进的过程，解决就业不足将是在现代化进程中，经历经济结构调整、产业结构调整的一个长期性战略问题。就中国劳动者素质低下的国情而言，在未来一个阶段，高校扩招还将延续。但是能否如有关部门所设想的那样，通过扩招来拉动内需，通过扩招来刺激消费，通过扩招来提高GDP增长，通过扩招来缓和就业压力呢，可能不容易在短期内得出结论。

晴天猪猪

后前兵

发现楼主整理的资料多,自己的观点却没有多少

其实我觉得人要有自己的观点,资料是拿来增加自己的认识, 完善自己观点的辅助而已, 这个世界是多方面的,人很多,观点很多,自己要有自己的观点,这样才不会失去自我

[ Last edited by 后前兵 on 2005-6-12 at 16:25 ]

灰鸦

事实上，扩招最大的问题是，我们根本没有足够的高校教育资源来支撑扩招带来的学生人数的暴涨，教育资源严重不足导致质量普遍下降是不争的事实。

全中国的高校都在“做大做强”，结果是全都大了，可不过是虚胖，离强越来越远。看看广工就明白了。

天命

扩招本身问题不大,只是经济发展和政策法规没有跟上