南方时评：“买官卖官”是最大的吏治腐败

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南方时评：“买官卖官”是最大的吏治腐败
(更新时间：2006年1月24日 13:26)




    中央纪委和中央组织部昨天联合召开新闻发布会，通报了一批违反组织人事纪律的典型案件。四川省财政厅投资处原处长雷应全等党政干部，分别因为“跑官要官”、“买官卖官”、“拉票贿选”、“搞非组织活动”被查处，受到了党纪国法的严肃处理。

人们说，吏治腐败是最大的腐败。买官卖官则是最大的吏治腐败。对社会政治生活中的这颗“毒瘤”，正直、善良的人们无不痛恨唾骂，一个社会，只要还是一个正常的社会，都不会容忍这种现象的孳生蔓延。但在这个时候着重强调这一点，无疑具有更直接的现实意义。从今年起到2007年上半年，全国省、市、县、乡党委将集中进行领导班子换届工作。在这个过程中，出现各种错误倾向、不正之风和腐败现象，从我国目前的“官场生态”来看，几乎不可避免。那么，这一批典型案件的公开，显然旨在为确保地方各级党委集中换届工作的顺利进行铺平道路。

削尖脑袋要当官——当然是通过非正常渠道当官的人，看中的肯定不是权力里面包含着的神圣职责，而是看中了权力里面的含金量、“升值”潜力。因此，买官作为一种利益交换，在古代就被不少家伙视为回报率颇高的“投资”。曾朴《孽海花》里的一段描写极为精彩，也颇有典型意义。说的是有位山东的土财主鱼阳伯，带了几万银子进京“钻门路”，一时无从入手，等得心焦；“拉皮条”的庄稚燕便教给他“四得字诀”，叫做:“时候耐得，银钱舍得，闲气吃得，脸皮没得。”果然，后来鱼阳伯“打听得上海道快要出缺，这缺是四海闻名的美缺，靠着海关银两存息，一年少说有一百多万的余润”；想着想着，便“馋涎直流”，苟能得之，投它区区几万银两又算得了什么呢？

遇到“肥缺”，不但能顺利收回成本，而且还能赚它个盆满钵满，这正是买官者心里拨弄的如意算盘。而买官之所以能得逞，关键还在于有人卖官，把正常的官场演变成“生意场”，印证着民间“不跑不送，原地不动；既跑又送，提拔重用”的俗谚。买官卖官者的面目，形形色色，在正义的法庭上，我们已多有见识。如果一定要把双方的丑态分个高下，我想，卖官的一方无疑比买官的更加可恨，是“买卖”关系中的主要方面。从既往的打击成果看，着力点也正是如此。以黑龙江省绥化市原市委书记马德卖官案为代表，我们看到的更多是卖官者如何受到制裁。但是我们同时也看到，这种打击还不够彻底，要么处罚卖官的时买官的大多未受追究，要么处罚买官的时又放过了卖官的，使得漏网之鱼们依然安享着“买卖”带来的各种利益和特权。这至少从客观上使后来者有恃无恐，无形中助长了新一轮“买卖”的形成。

及时地公布买官卖官的典型案件绝对是必要的，但治本之策，无疑在于构建一个预防和治理的宏观环境，让卖官的想卖也无官可卖，让买官的想买也无官可买。这一套机制我们在理论上已经有了。但可以想见，倘若买官卖官还存在一天，就说明干部选拔任用的那套民主推荐、民主测评、民主评议机制，还并没有发挥真正的作用。  
来源：南方日报