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0521工大爱国学生自行组织默哀
对于灾后恢复重建,社会各界已经提出了各种各样的建言献策,闪发出许多真知灼见。比如“加快重建缓于复建”、“统一规划、统一布局”、“高起点高质量”、“城乡统筹”等等。 一是增强全局战略意识,不妨将“灾区”变“特区”。本次震区,由于灾难深重,已经引起世界的特别关注,得到了世界范围的援助。汶川、北川、青川等等构成的这一区域,将在较长时期里成为人们的“特别关注区”。而且,从趋势看也将是我们在社会、经济、文化等等方面的“特别建设区”,中央必将予以持续的特殊政策扶持,区外也必将给以特殊的帮扶。目前,沿海发达省与灾区县之间的“省县对口支援”业已启动。 有着十万平方公里和上千万人口的震区,地处内陆腹地,且多省区交界错落。如果将之作为一个经济特区,予以计划单列。这无论对于本地域今后统筹重建、区域发展,还是推动、带动西部地区扩大开放,都将产生重大影响。 另外从已有的“对口帮扶”实践看,先富帮后富,确实发挥了相当大的作用。但是,也存在一些局限性。这种帮扶主要还在资金、物质等上面的援助,带有较强的资助性。对口缺乏体制、机制、政策等等方面的对接。如果行政区划上调整单列,并进行相应的归属,势必促进各种资源的对接联通。而且可以促进整个西部地区与沿海的“跨越式”合作。 二是重建家园要重在与重振家业、发展产业有机结合起来。灾区的当务之急是对大批灾民的妥善安置。所以许多事项具有应急性,有的也只能是暂时的权宜之计。但是,重建应该是具有较强的“种植”“培育”意义。可以说举全国之力,要让灾民在一段时间里得以“有水喝、有吃的、有住的”,应该不是非常难的。难就难在,既要建设一个较好的生存生活家园,又要创造一个赖以发展的环境。这就需要从创业创新的开发性上下工夫。 实际上重灾区,许多地方几乎遭受了毁灭性的破坏。重建家园,需要重新规划布局。灾民不仅进入新的生活环境,也将转变原来的生产方式。尤其是有的整体异地重建。因地制宜的重建过程中,或者说一开始就必需考虑到当地和原有的各种资源的盘活、整合、开发。同时还需要积极的谋划与区域外产业的合作,使得政策、资金、人力、技术、信息等等,在一个新的平台上进行协作。这次向灾区献爱心捐助中,有的企业主就说,我不但要捐资,更想到灾区去办个分部,和灾区群众“手拉手”的共建。 三是“爱心捐款”既要交上一本“明白账”,更要交上一本“智慧账”。巧妇难为无米之炊。灾区人们无家可归,几乎倾家荡产。要在废墟上重新站起来,实在不容易。所以国家和社会都全力支持。用好善款,是所有爱心人关心的。用好,不仅仅是决不允许乱用、它用,也不容浪费。需要精打细算,发挥资金的最大效用。其中之一,就是要善于将资金作资本的运作经营。
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GMT+8, 2024-5-30 04:21
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