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http://www.xbt.com.cn/79998776.php?P=125548556
最近，两则分别发自美国和中国的新闻，引起人们议论纷纷。在美国科罗拉多州联邦高地市，警察扫黄，逮捕一名脱衣舞俱乐部的“看门人”，此人居然是本地市长大人、55岁的戴尔•斯帕克斯。斯帕克斯一周兼职3天，每天赚100美元。
在中国湖南省郴州市，副市长雷渊利被起诉。据查证，这名雷副市长贪污受贿上千万，包养情妇8名。凡是能想出的敛财手段，他都用上了，举凡工作安排、工程承揽、政策优惠、减免费用，等等，他都能从中捞取好处。
有人疑问：是不是美国市长特别笨，中国市长特别聪明？前者兼职一年，收入不足两千美金，后者坐在办公室，几年间，就有一千万人民币“落袋”。一名中国国内读者比较两起案件后，有感而发。他认为，这两起案件，恰好折射了中美两国不同的制度。他断言：斯帕克斯要是在中国当市长，就断不至于去做门房；雷渊利要是在美国当市长，也断不可能沦为一个大贪污犯。
在中国，市长权力太大，财政和人事大权一手抓，加上监督机制形同虚设，腐败空间巨大；美国实行分权制，市长的权力来自多方面的掣肘，监督机制缜密，要想贪污，比登天还难。
单说美国的民间监督机制，由公民自发组织的社团，多得不可胜数，其使命就是监督政府，似乎专门为了与政府作对。与中国人无条件地信任政府与官员相反，美国人从根本上就不信任政府与官员，他们把建立民间社团，当作一种制度性的安排，时时处处对政府的行为设防，形成社会压力和社会报警机制，其结果，只能使政府更为有效，更为清廉。
去年，有一百多位中国官员前往考察美国海沃市，该市市长不好意思地说：“按照中国礼仪，我要请你们吃顿饭。可按规定，在外公款请客超过9美元，视为行贿。如果你们不介意的话，就到我家里吃吧。”中国官员看到，这名海沃市长，每天开着私家车上班，然后停在指定位置，办理公务时换用公车，下班时又开着私家车回家。这名市长说：公私分明，是对政府官员的起码要求，否则，纳税人是不答应的。
为了给自己赚一些钱做医疗保险，斯帕克斯选择到脱衣舞俱乐部兼职当看门人，而不敢动丝毫的贪污之心，怕的就是那无数双纳税人睁大着的眼睛和该国设定的严密监督机制。当我们对这位清廉市长怀抱十分敬意的时候，我们更对造就这样的清廉市长的制度设计表示十二分的敬意和羡慕。
美国市长斯帕克斯被捕并接受一番问讯后，被释放。因为他只是受雇当一个看门人，与门里的生意无关。中国副市长雷渊利被起诉后，肯定面临重刑，因为他是货真价实的贪污犯。
石鸣
PS:美国官员们，谁叫你不幸生在美国。中国百姓们，谁叫你不幸生在中国。 |
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狗仔卡
发表于 2006-5-24 00:44
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发表于 2006-5-25 18:55
发表于 2006-5-27 23:55
