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，《广州市学校安全管理规定（试行）》（下简称《规定》）经过市政府常务会议讨论通过，将于下月1日起开始施行。规定对食品卫生、校园环境、学生健康和实习管理等方面作了全面的规范，还创设了门卫制度、值班制度等，广州市法制办副主任林琦表示，相对于上海、深圳来说，广州学校安全管理规定算是“综合性最强”的地方立法。
学校违规直接处分责任人 罚款3万元以下
据《规定》要求，广州市行政区域内幼儿园、普通中小学、各类中等职业学校（含技工学校）、特殊教育学校适用于规定范围。规定提出，学校有违反且拒不改正，将对公办学校法定代表人或者直接责任人给予行政处分，并对学校处以3万元以下罚款；对民办学校的学校举办者、法定代表人、安全责任人或其他直接责任人处以3万元以下罚款，且5年内不得从事学校经营管理或者教育管理事务。据悉，行政处罚幅度内的自由裁量权也将会有一个配套体系。
校车配一名以上专人管理 时速不得超60km
此次学校安全管理规定用了较大篇幅限定了校车标准。按照规定，校车要符合机动车安全技术国家标准，配备逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备，并安装和使用带有卫星定位功能行驶记录仪。学校应当配备1名以上专职管理人员随校车全程照管乘车学生，并定期对随车专职管理人员进行安全教育。规定指出，校车不得超载超速，在城市道路行驶，最高时速不得超过60公里。据了解，如果校车超速、超载，交警将按照《中华人民共和国道路交通安全法》相对应条例作出惩罚。
另一方面，该规定也对“校车”开设了“特权”：校车运载学生，可以在公交专用车道以及其他禁止社会车辆通行但允许公交车辆通行的 路段行驶。在道路上停车上下学生时，后方车辆应当停车等待，不得超越。林琦表示，由于地方政府规章不能创设罚值，而国家《道路交通安全法》里面也没有相对应的罚值，因此目前未有与该条款相对应的处罚措施。“规章体现儿童和校车优先原则。国务院法制办公室已完成《校车安全管理条例》草拟和征求意见，还在审批阶段，因此等上位法依据出来了，地方规章就可以衔接上去。”
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发表于 2012-3-19 18:43
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