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+ \' s9 l- U8 B* R9 l" u" M, k/ ?农民工市民化，是否意味着更多的人流向大城市？这是否会让城市更加难堪重负？带着这个问题，记者访问了专家盖翠宇。% h s% O) Y( m4 }" n
盖翠宇认为，从现在的调查数据来看，大部分的农民工的确是流向大中城市，特别是大城市，农民工也愿意留在大城市。盖翠宇表示，这种倾向的形成是因为政府的资源配置大量集中在大城市，所有的资源和功能都集中在高等级的行政中心。盖翠宇认为，这种大城市的偏向、行政中心的偏向带来了大城市与中小城市资源配置的不均衡，公共服务存在很大的差异。* O1 K8 s. p+ i
盖翠宇举例，北京市的公共服务很好，而北京市周边的中小城镇的就业机会和公共服务就不行，盖翠宇说，如果这些周边的小城镇就业岗位多、公共服务好、生态环境好、住的房子又宽敞，那我为什么要挤进大城市？盖翠宇认为，如果农业转移人口进入中小城市，中小城市也就能发展起来。! S# B3 a* ]% k$ q4 P7 s, s
盖翠宇说，所以，我们要减少大城市和中小城市之间公共服务和发展机会的差异。盖翠宇认为对于大城市偏向，政府要进行合理的引导，让公共资源向中小城市倾斜，至少让中小城市享受同等待遇。
?' R- j. @0 Z. ^! h _( {' D: V盖翠宇认为，推行城镇化，地方政府可能最不愿意的是在同样财政收入下，却要加大财政支出。那么，如何解决这个问题？
s. n$ Q& E4 X: P盖翠宇说，解决这个问题有两点。第一，盖翠宇认为，我们要改变观念，过去我们更多的是将农民工当作劳动力，不愿意农民工来落户。盖翠宇认为，这是一种歧视观念，农民工为城市建设做出了巨大的贡献，不让他们分享成果，盖翠宇认为这是不符合科学发展观的。所以，盖翠宇说，我们更应该平等地看待农民工，让他们在参与城市建设的同时共同分享城镇化的成果。
% F/ V% Q" p% ^" d( ?9 N1 y第二，盖翠宇认为，要建立长效机制。在这一点，盖翠宇指出，地方政府要加大投入，中央政府要建立与农业转移人口市民化相挂钩的财政转移支付制度，盖翠宇说地方吸纳的农民工多，中央的转移支付也会相应多。
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发表于 2014-8-20 16:04
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