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四川省各级政府“**”公开三公经费

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发表于 2012-3-31 00:16 | 显示全部楼层 |阅读模式
四川省发改委在解释公车费用时,精确到了2011年采买两辆公车的具体金额——小车1辆18万,商务车1辆39万。

成都比省级部门更进一步:60个部门中55个公布了公车保有数量,据成都本地媒体统计,共计6896辆。

2012年3月19日,一场“三公”(财政拨款开支的出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费)经费公开的财政改革,在四川省雷厉施行。四川首次一口气公开了53个省级部门“三公”经费;随后一周之内,从省会成都开始,全省21个市州,相继公开了“三公”经费。

继中央号召政府部门公开“三公”经费之后,四川成为第一个实现省市两级部门全面公开“三公”经费的省份。南方周末记者了解到,四川省县级“三公”公开,也在计划之内稳步进行。

作为公众最为关注,也最影响政府形象的政府消费行为,“三公”经费公开的改革自2011年起,先从中央九十多个部委率先垂范,随后北京、上海、陕西和广东四省市试行公开,绝大多数省份仍旧按兵不动。此次四川省的“三公”公开,从信息的公开力度、涵盖范围和细致程度来说,可谓目前做得最彻底的省份之一。

相对于那些保持沉默的省份,四川实施全省市政府部门“三公”经费公开的动机和动力何在?这一行动背后,究竟经历了怎样的酝酿过程?如何以“公开”倒逼政府养成廉洁行政理念,完善“三公”经费监督机制,将是“三公”公开后的新命题。

规定的“自选动作”

2011年5月,国务院决定公开中央各部委2010年“三公”经费决算数和2011年“三公”经费预算情况,要求各地比照中央,公开“三公”支出。

这一举措,从国家层面表明公开“三公”经费,将成为“规定动作”。然而落实到现实层面,国务院的决定更多表现为一种原则性要求。

拿率先垂范的中央部委来说,公开的时间就极不统一。科技部最先于2011年4月公开,3个月后,九十多个中央部门以近似撕日历的速度,跨越了整个7月完成了全部公开。公布的内容也有详有略。审计署最为详细,对各项开支做了说明,因公出国支出具体到了团组人次,车辆购置支出具体到了每辆车的价格,同时公布了公车保有数量。

对于地方政府“三公”公开,中央亦留下了充分的“弹性”。财政部2011年提出,已具备公开条件的,当年主动公开,尚不具备条件的,从第二年起公开。四川省财政厅相关负责人就表示:“并没有明确规定公布范围。”

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