黄金周: 向左走还是向右走？

灰鸦

江南时报：黄金周该取消还是该实行分开休假

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http://www.sina.com.cn 2005年10月08日02:35 人民网-江南时报

     作者：李北陵


　　曾记否，几年前，“黄金周”制度刚开始实施时，带来的是怎样的激荡？可如今，面对记者“黄金周去哪儿”的采访，许多人却兴味索然。

　　有论者这样列举“黄金周”的弊端：其一，人口“大移位”，严重冲击了与旅游相关的各个领域，导致经济运行秩序反常；其二，大量低收入者远离了“黄金周”的热闹喧嚣，这不利于社会稳定；其三，黄金周假期也给经济运作、营商接洽和信息沟通等方面造成不便。

　　据此，有人主张干脆取消“黄金周”；有人提出各地“自主命题”分开休假，实行带有浓郁民族味、地方味的“黄金周”、“黄金季”；也有论者建议在全球经济日趋一体化的今天，参考和仿效国际社会采用的“带薪休假”制度。

　　意见不可谓不中肯，建议也犹有可取之处，但在目前情势下是否行得通，恐怕要打个问号。中国的《劳动法》早有国家实行带薪年休假制度，凡工龄在一年以上的职工均可带薪休假的规定，可结果怎样？十几年过去了，带薪休假对于多数在职者却依然是一个奢侈的梦。在当下，各国休假制度并不统一，“与国际接轨”不过是一个空想。在这样的特殊情势下，公众对“黄金周”的期许，并不全在于“黄金”——难得享受带薪休假制度，又无缘公费旅游，于是期待“黄金周”集中放假全家出游。面对不断加剧的就业竞争情势，在薪金、休假等问题上缺少话语权，外出旅游又囊中羞涩，期盼“黄金周”长假更为了休息放松。特殊的国情，决定了节假日的形式与人们活动的内容。人们有理由担心，一旦取消了“黄金周”，就等于取消了应有假期，这显然会损害公众中一大部分人的利益。

　　有关统计数据表明，“黄金周”制度实施七年以来，作为一条“拉动内需、刺激消费”的重要举措，确实带动了一股井喷式的消费浪潮，居民的消费潜能得到了较大释放，国内旅游市场发展迅速，旅游消费有力地拓展了相关行业的市场。

　　那么，“黄金周”，是向左走还是向右走？我想，对于具有特殊国情的中国内地，作为一种制度，“黄金周”的功能绝非是单一的；对于不同的群体和组织，其意义也定然是多样的，绝对的肯定或者绝对的否定显然都不足取。所以，我们应该通过完善法制，逐步增加休假制度的刚性，同时从管理、调控的角度采取有效措施，尽可能消弭“黄金周”衍生的弊端，令“黄金周”的内在价值真正显现出来。

差强人意的不取消黄金周

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http://finance.sina.com.cn 2005年04月05日 21:31 红网


　　最近，针对年初北京政协委员李晓松提交的考虑解决“黄金周”带来一系列问题的建议，国家旅游局在答复时认为，“在目前情况下，我国继续坚持黄金周长假制度利大于弊”。国家旅游局介绍，这一长假制度的实施，使公民的休息权利得到了充分保障和有效运用，也符合社会管理的客观规律(上海《青年报》4月4日)。读完报道，笔者觉得国家旅游局在黄金周是否取消问题上的答复着实有点差强人意，不能令人信服。

　　众所周知的是，实施多年的黄金周制度之所以在近年来屡遭社会的垢病，主要原因就在于其集中性的时间安排与由此所带来的景点和交通的人满为患弊病，使人们的假期生活质量不能得到保证，而并非是人们对休息权利的质疑，也就是说，人们之所以要取消黄金周，不是不要休息的权利，而恰恰是要在有休息权利的基础之上能享有更好的假期质量。应该说，这些社会性的要求，从本质上看，不仅符合提高社会生活水平的要求，同时也是对有关行政机关工作质量的考量。而具体到上述国家旅游局对黄金周的答复，其内容只是落在黄金周的权利性质上，而没有针对社会对假期安排的合理性要求方面，应该说对如此的答复，不仅使人觉得有点文不对题，且在社会效果上，还会使人认为国家旅游局在此更有是在王顾左右而言它的味道。

　　还有，黄金周作为一种行政性的制度安排，不管是从国家旅游局的行政机关性质，还是从人与社会，人与经济和谐关系看，行政机关的思路与制度设计似乎都应该以社会公共福利最大化为出发点和归宿，都要以人为中心，想这点也该是不容置疑的。然而在此前提下，特别是在黄金周实施多年后的今天，当集中的黄金周制度已被众多的社会公众所质疑，且被许多现实证明已经，并还将影响公众的休假生活质量时，行政机关仍坚持原有的行政思路而不及时的予以改进，对此如果不客气的说，其本身就是一种“行政病”

　　当然，笔者在此并非是要否定行政机关对黄金周安排的合法性。而想说的是，行政行为在具合法性时，同时还应具备合理性。而这种合理性的落点就在于看其是否符合社会福利的最大化，是否符合人与社会，人与经济和谐发展的社会要求，其关键的中心也只能是“人”。然而如以这样的观点衡量，上述国家旅游局对黄金周是否取消的答复，似乎并不令人满意。因而笔者不得不对此想说：差强人意的不取消“黄金周”！

　　(稿源：红网)

　　(作者：周义兴)

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国庆七天回家休息了,本来放这么多天假是好的,可以好好玩玩,可是一个问题是人多,
看新闻看到广州深圳到处都很多游人,各个旅游景点都是人多得要死,觉得很TMD粗俗,为什么不好好地休息一下,而要这样子大的太阳下面去人挤人....